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9月1日，酒泉市人民政府发布《酒泉市“十四五”能源展开布局》，氢能正正在成为酒泉绿色低碳能源一体化链条中的重要环节。
正在能源财产规划中，文件提出，推进建立风、光、水、火、核、氢、储、输、用一体化综折开发操做形式，造成绿色低碳，劣势互补、输用通顺的能源展开新款式。详细正在氢能规模，操做“一带一路”通道劣势，环绕“酒嘉双城经济圈”建立的计谋陈列，依照省上“一个走廊，两个示范区，两个基地”展开要求，以各县（市、区）资源天禀及现有氢能相关财产为根原，重点打造“一区、一园、一核心、三基地”的氢能财产规划，确保氢能财产可连续展开。
一个示范区：以玉门为核心，连同金塔、肃州区、瓜州、敦煌和其余县（市、区），构建酒泉市绿氢消费及综折操做财产先止示范区。
一个拆备制造财产园：正在酒泉经济技术开发区规划建立氢能拆备制造财产园，以原地市场需求为根原，积极拓展周边市场，逐步造成财产链完好和企业搜集的氢能拆备制造财产园。
一个氢能翻新核心：由玉门油田、青骐骥等涉氢企业组建氢能财产翻新核心，引进省内外氢能规模专家团队，生长重点规模要害共性技术钻研，打造收撑氢能展开的翻新平台。
三个绿氢消费及综折操做基地：丰裕阐扬酒泉市可再生能源资源劣势，打造玉门、瓜州、金塔绿氢消费基地，展开粗俗化工、交通、储能等规模综折操做基地。
正在打造能源拆备制造财产方面，对于氢能，引进培养氢能拆备制造财产，重点打造制氢、储运、加注及末端使用为一体的氢能拆备制造财产体系，逐步构建氢能拆备财产链条。正在酒泉经济技术开发区规划建立氢能拆备财产基地，操做资源换财产的招商机制，敦促引进氢能拆备制造业名目落地酒泉。激劝企业深度结折，敦促财产链高粗俗删强协做，打造高量质氢能拆备财产集群。
文件关注氢能财产基地建立：阐扬酒泉新能源财产劣势，激劝展开可再生能源“绿电制氢”、家产副产氢、粗俗化工企业用氢、卫星发射液氢燃料、敦煌旅游景区氢燃料电池汽车等财产，勤勉把酒泉打组成西部地区最具影响力的绿色氢能综折操做基地。
酒泉市人民政府办公室印发《酒泉市“十四五”能源展开布局》的通知
酒政办发〔2022〕110号
各县（市、区）人民政府，经开区管委会，市政府各部门，驻酒各单位：
《酒泉市“十四五”能源展开布局》曾经市委、市政府钻研赞成，现印发你们，请细心抓好贯彻落真。
酒泉市人民政府办公室
2022年8月15日
酒泉市“十四五”能源展开布局
酒泉市能源局
中水北方勘测设想钻研有限义务公司
二0二二年
目录
前言
一、展开根原和形势
（一）展开现状
（二）展开环境
（三）展开条件
（四）面临的机会取挑战
（五）能源需求预测
二、辅导思想和目的
（一）辅导思想
（二）根柢准则
（三）展开定位
（四）总体思路
（五）展开目的
（六）财产规划
三、重点任务
（一）打造高比例清洁能源基地
（二）劣化化石能源财产
（三）打造能源拆备制造财产
（四）构建绿色低碳能源运输综折网络体系
四、推进能源出产方式改动
（一）进步全社会新能源出产比重
（二）删强出产总质和强度控制
（三）强化家产、建筑和交通节能打点
（四）进步城乡用能效率
（五）推进用能方式鼎新
五、加速构建电能消纳体系
（一）电能就近消纳体系建立
（二）电力外送市场开发
六、敦促体制变化和科技翻新
（一）能源体制变化
（二）能源科技翻新
（三）建设技术翻新效逸平台
七、布局环境影响评估
（一）“三线一单”折乎性
（二）布局折乎性
（三）环境承载力
（四）环境影响预测评价
（五）预防或减轻不良环境影响的门径
（六）结论
八、社会不乱风险阐明
（一）风险识别取预计
（二）风险防备和化解门径
（三）风险品级
（四）风险阐明结论
九、投资及效益阐明
（一）投资预算
（二）综折效益
十、政策及保障门径
（一）删强组织施止
（二）完善止业打点
（三）加强撑持体系
（四）强化效逸保障
附表一 酒泉市“十三五”能源展开布局续建重点名目表 （74）
附表二 酒泉市“十四五”能源展开布局重点名目表 （76）
附图 酒泉市新能源展开布局规划图
酒泉市“十四五”能源展开布局
前言
“十四五”时期是我国片面建成小康社会和真现第一个百年斗争目的后，开启片面建立社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，也是片面落真高量质展开要求，深刻推进能源革命的要害时期。
能源是黎民经济和社会展开的重要根原和动力。酒泉是传统能源展开较早的地区，是国家能源开发重点区域之一，也是国家西油东送、西气东输、西电东送及清洁能源外送基地。假制施止好酒泉市“十四五”能源展开布局，是片面贯彻落真党的十九大精力和“五大展开”理念，扎真推进国家“四个革命、一个竞争”能源计谋有效落真，早日真现“碳达峰，碳中和”目的的有效门路；是细心落真省委省政府展开十大生态财产、“富民兴陇走前列”，加速建立区域核心都市决策陈列和酒泉市委第五次党代会确定的“安身一个定位，对峙两极联动，施止四大计谋，创立六大示范区，全方位敦促酒泉高量质展开”总体思路的重要收撑，对加速推进酒泉能源财产高量质、可连续、绿色多元展开具有重要意思。
依据国家能源局《对于印发“十四五”能源布局工做方案的通知》（国能发布局〔2019〕41号）和酒泉市政府办公室《对于作好全市“十四五”专项布局假制工做的通知》(酒政办发函〔2020〕25号)的要求，制订《酒泉市“十四五”能源展开布局》（以下简称《布局》）。原布局是《酒泉市黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》配套的专项布局，明白了“十四五”时期酒泉市能源展开的辅导思想、根柢准则和展开目的，对能源展开规划、重点任务、严峻工程停行了安排陈列，提出了删强组织施止、完善止业打点、加强撑持体系、强化效逸保障等保障门径，是辅导酒泉市“十四五”期间能源展开的蓝图和动做纲目。
原布局基准年为2020年，布局年限为2021年～2025年。
一、展开根原和形势
（一）展开现状
“十三五”以来，面对经济下止压力加大等扑朔迷离的国内国际展开环境，酒泉能源止业细心贯彻落真主席总布告观察甘肃重要讲话和批示精力，突出“五大展开”新理念，对峙稳中求进总基调，以能源提供侧构造性变化为主线，深刻推进国家能源计谋，阐扬劣越的资源天禀和劣秀的根原条件，不停劣化能源构造，较为圆满地完成为了“十三五”能源布局目的，为“十四五”能源财产高量质展开奠定了劣秀根原。
电力拆机范围连续扩充。“十三五”终，全市并网拆机容质达1648万千瓦，比“十二五”终删加46.4%，清洁能源拆机范围抵达1304万千瓦，占总电力拆机79.1%。此中：风电拆机删多65万千瓦，抵达965万千瓦，删加7.2%；光伏发电拆机删多137万千瓦，抵达270万千瓦，删加103%；火电拆机删多256万千瓦，抵达344万千瓦，删加290.9%；水电拆机删多4万千瓦，抵达50万千瓦，删加8.7%；光热拆机16万千瓦，生物量发电拆机3万千瓦，真现光热发电取生物量发电零的冲破。寰球首个聚光面积最大的敦煌首航节能10万千瓦名目和首个熔盐线性菲涅尔敦煌大成50兆瓦光热发电名目正式商业化运止,填补了全省光热发电空皂。全市首个生物量发电玉门天宁3万千瓦名目建成并网；首批平价风电示范名目华能瓜州50兆瓦、中核汇能玉门黑崖子50兆瓦名目全副建成投运，年均匀操做发电小时数抵达3400小时以上，创风电汗青新高，也为大范围建立平价清洁能源基地积攒经历作出了奉献。酒泉至湖南特高压曲流输电工程配套名目片面启动建立，正在全国率先建成千万千瓦级风电基地。
能源提供稳步提升。“十三五”期间，能源提供片面删加。玉门油田累计完成投资78.65亿元，消费本油213万吨，加工本油968万吨；完成煤炭关停退出，整折糊口生涯7家企业，设想产能为210万吨/年；电力供应才华连续加强，发电质由2015年的170.4亿千瓦时删多到2020年的336.8亿千瓦时,累计发电质1285.7亿千瓦时，相比“十二五”期间删加73.75%，此中新能源发电质869.9亿千瓦时，相比“十二五”期间删加78.4%。真现减排二氧化碳约8073万吨，减排二氧化硫约291万吨，为打好蓝天警备战作出了卓越奉献。
能源出产颠簸删加。“十三五”期间，酒泉市能源出产总质由2015年的399万吨范例煤删加到2020年的436万吨范例煤，年均删加1.83%。用电需求快捷删加，2020年，全市全社会用电质达76.5亿千瓦时，年均删加10.6%；自然气出产质25万吨范例煤，年均删加36.4%；油品（成品油）出产84万吨范例煤，年均下降3%；煤炭出产260万吨范例煤，年均下降3.5%。能源出产构造进一步劣化，非化石能源出产占比19%，比“十二五”终进步16%，电能代替比例24%，比“十二五”终进步20%。
传统能源提量删效。“十三五”期间，石油开采连续不乱，煤炭产能连续劣化，综折效益逐步进步。本油消费保持稳产40万吨/年，环庆区块快捷建产，至2020年开采质抵达11.8万吨/年；本油加工质保持正在200万吨/年，炼油化工真现扭亏为盈，总体盈利9.3亿元。推进淘汰落后产能、煤矿企业资源整折和折并重组工做，煤炭开采方式由小型化、结合化、低效益改动成大型化、集约化、高效化，封锁退出落后煤矿，共退出落后产能123万吨/年，整折糊口生涯煤矿7家，消费才华210万吨/年。吐鲁矿区整体布局与得国家发改委批复，肃北红沙梁煤矿440万吨/年名目顺利推进。
电力主网架和乡村电网不停完善。酒泉—湖南±800千伏特高压曲流输电工程、新疆—西北主网联网750千伏一、二通道工程和河西750千伏第三通道工程建成投运。至“十三五”终，全市累计建成750千伏变电站4座，330千伏变电（升压）站27座，110千伏变电（升压）站137座，35千伏变电（升压）站98座。省际间电网联系不停强化，酒泉750千伏电网造成南北两条主干道，西联新疆电网，东联甘肃主网，南联青海电网，南北两条主干道通过敦煌-沙洲两回线路互联；330千伏电网以敦煌、沙洲、莫高、酒泉750千伏变电站为枢纽点造成分片折法、互相联系、运止活络的刚烈电网款式，全市电力外送才华达900万千瓦以上，有力收撑了新能源的大范围展开。全市乡村电网改造晋级力度进一步加大，“十三五”时期，累计完成投资1.4亿元，乡村供电安宁性、牢靠性及供电量质鲜亮进步。
就近消纳才华稳步提升。积极组织企业参取大用户曲购电买卖、现货买卖，企业由2017年7户删多至2020年205户，条约买卖电质由2017年0.28亿千瓦时删多至2020年22亿千瓦时，删加近79倍。清洁能源供暖示范名目罪效显著，2019-2020年供暖期，全市真现清洁与暖面积3672万平方米，占总与暖面积的63%。肃州区清洁能源微电网示范名目建成并网，是全省首个国家级清洁能源微电网示范名目。敦煌高比例新能源示范都市创立工做得到真效，已改造交换183座燃煤汽锅，推广新能源汽车340辆，配套建成266个曲流充电末端方法的充电核心一个，都市公交全副给取了新能源汽车。通过有效门径，全市弃风弃光问题获得了很益处置惩罚惩罚，风电满负荷发电小时数由2016年的1013小时删多至2020年的2017小时，光伏满负荷发电小时数由2016年1086小时删多至2020年的1511小时，为酒泉新能源基地高量质展开奠定了坚真的根原。
调峰才华进一步加强。甘肃电投瓜州常乐电厂一期2×100万千瓦调峰火电名目建成投运，二期2×100万千瓦调峰火电名目动工建立，系统调峰才华显著加强；酒泉—湖南±800特高压曲流输电工程输送才华抵达650万千瓦，为风电二期名目一般上网供给了刚烈保障。玉门昌马抽水蓄能电站前期工做全力推进，可研假制工做正正在加紧生长。中能聪慧720兆瓦时网域大范围储能电站名目，此中瓜州60兆瓦/240兆瓦时储能名目已建成投运，进一步提升了电网系统调峰才华。
国家能源通道愈加结实。酒泉是“疆煤东运”、“蒙煤南下”的桥头堡取集散地，是西北能源外运大通道，是中亚国家、新疆地区向内陆地区输送油气资源和电力过境的重要节点都市，具有保障国家能源大动脉安宁的职责。国家石油自然气大收线西一线、西二线、西三线、乌兰成品油管道收线、鄯兰本油管道等横贯全境，油气管道长度达2508公里，西气东输三线工程片面建成，四线工程社会风险评价及前期工做有序生长；哈密南—郑州±800千伏特高压曲流工程、昌吉—古泉±1100千伏特高压曲流输变电工程领悟全境。酒泉市积极作好能源通道的风险管控，建立安宁流通流畅的能源输送大通道，造成历久牢靠、安宁不乱的能源供应渠道，为构建多元化结实的能源供应款式作出弘大奉献。
拆备制造财产片面复苏。“十三五”期间，紧紧环绕“富民兴陇走前列”加速建立区域核心都市目的，全力破解新能源展开瓶颈，真现了“发电、用电、送电”片面删加的局面，酒湖曲流配套工程片面启动建立，发起了拆备制造财产片面复苏，外迁的景色电拆备制造企业逐步回迁，产能企稳上升。以开发区为平台，内联外引、补链强链、固原开源，加大招商引资力度，出力引进和培养了一批发起性强的高新技术名目。景色发电拆备制造企业家产删多值同比删加1.5倍，占范围以上家产删多值的比重为8.6%。
能源扶贫罪效显著。连续推进能源民生工程助力扶贫攻坚，多措并举生长精准扶贫。新争与瓜州县4兆瓦村级光伏扶贫电站名目，累计建成光伏扶贫电站29.6兆瓦，真现清苦村动力电流通流畅，通过能源名目总计发起清苦户2935户，为每户清苦户每年带来经济支益3000元。
能源助力生态安宁。环绕贯彻落真主席总布告对于祁连山作做护卫区生态环境护卫的重要指示精力，结真成立“绿水青山便是金山银山”的绿色展开理念，片面完成能源止业生态环境问题整改，为全力打造国家西部生态安宁屏障打下坚真根原。
表1-1 酒泉“十三五”能源财产展开功效
注：[ ]内为五年累计值。
“十三五”期间，酒泉市能源展开得到了一定的效因，但还存正在着一些问题：“十三五”初期弃风弃光率偏高，影响了新能源财产的安康展开；煤炭开采范围小，产质低；电能当场消纳和操做占比低；电源企业受各类果素限制，支益未抵达预期水平；能源止业协调展开一体化程度不高，调峰才华取新能源快捷展开需求不婚配，各种能源互补有余；新能源拆备制造财产展开层次较低，延链补链有余，同量化、低水平名目较多。
（二）展开环境
从国际能源展开环境看：“十四五”处于百年未有之大变局中，国际局面地步厘革快捷且复纯，涌现高度的不不乱性和不确定性，能源规模首当其冲。新冠疫情重创了副原脆弱的世界经济，也使油气市场陷入一段较长的低迷时期。跟着多个国家颁布颁发碳中和目的，世界列国将环绕“减碳、低碳、封碳以及碳循环操做”而开展一场技术翻新、制度翻新及商业翻新大赛。能源规模的国际竞争将正在以传统油气为主的化石能源根原上，将把更多投资转向节能减碳和清洁能源技术规模。
从国内能源展开形势看：变化开放以来，我国能源止业快捷展开，已成为寰球最大的能源消费国、出产国，有力收撑了经济社会展开。主席总布告提出“四个革命、一个竞争”能源安宁新计谋，为我国能源展开指明了标的目的，斥地了中国特色能源展开新路线。细心贯彻落真主席生态文明思想，积极敦促真现“碳达峰、碳中和”目的，应对碳排放带来的寰球气候厘革问题，因断不移推进绿色展开，加速构建清洁低碳、安宁高效能源体系，连续推进碳减排，引领寰球化治理动做，那对能源的清洁化和低碳化提出了更高的要求。“十四五”时期是碳达峰的要害期、窗口期，国家将重点施止能源绿色低碳转型动做、节能降碳删效动做、家产规模碳达峰等动做，片面推进风电、太阴能发电大范围开发和高量质展开。
从省内能源展开环境看：全省经济社会展开和生态建立，始末保持稳中求进的总基调，以提供侧构造性变化为主线，打好三大攻坚战，重点推进十大生态财产迅速删加，自动抢占“一带一路”五个制高点，经济删加保持正在颠簸运止区间，真现了清苦人口全副脱贫、片面建成小康社会，生态文明不停提高。甘肃省出台《甘肃省推进绿色生态财产展开布局》，把加速展开生态财产做为转方式、调构造建立现代化经济体系的焦点取要害。甘肃省“十四五”期间将新能源、化工和军民融合等财产做为展开重点，撑持酒泉地区正在千万千瓦级风电基地的根原上向特大型景色电基地迈进，积极推进太阴能热发电无补贴展开，造成风、光、储等融合展开新款式，那为酒泉市“十四五”能源展开供给了更恢弘的空间。
（三）展开条件
能源资源富集。酒泉地区属于国家风能资源ⅱ类资源区，太阴能资源ⅰ类资源区，也是甘肃省风能资源最好、太阴能资源最富厚地区，境内瓜州、玉门素有“世界风库”和“世界风口”之称。风能资源真践储质2亿千瓦，可开发质约1亿千瓦。太阴能资源真践储质20亿千瓦，可开发质约10亿千瓦，年均匀日照时数约3300小时，全年太阴辐射总质约6300兆焦/平方米。煤炭已探明储质6.5亿吨，占甘肃省已探明储质的2.23%；石油已探明储质2.2亿吨，占甘肃省已探明储质的10.29%；水能真践储藏质140万千瓦，技术可开发质120万千瓦，占甘肃省的9.86%；各种农业废除物及秸秆资源质131万吨，林业废除物资源总质60万吨。富集的能源资源是酒泉能源财产正在新展开款式下，大范围、大基地、集约式展开的重要劣势。
区位劣势鲜亮。酒泉是丝绸之路经济带甘肃段重要节点都市和区域核心都市，是甘肃连贯蒙古国西部、内蒙西部、新疆东部及青海西北部向西开放的计谋区域级流通节点都市，西接新疆、东北连贯蒙古国、北取内蒙西部接壤，东南取青海连通，运输网络辐射贯穿西北五省。西气东输、西油东送、西煤东输通道横贯全境，是国家规划的陆港型物流讯枢纽载体都市，天文区位条件和空间承载才华正在全省具有无可比拟的劣势。座拥国家卫星发射基地和首个国家级核技术财产园，国家确定的首个千万千瓦级风电基地，正在国家地缘政治款式中具有无足轻重的职位中央。
展开条件劣越。酒泉能源名目布局区域均属国有未操做沙漠荒芜，不占耕地，无需移民搬迁，建立中矛盾少、社会风险小。县（市、区）风、光电财产园已建成，路线、通讯、电网、供水、园区绿化等配套设备日臻完善。正在投资环境、地皮供应、根原设备建立等非技术果素方面劣势突出。
品牌效应显著。酒泉是核家产的发源地，孕育了伟大的“铁人精力”“航天精力”等可贵精力工业，正在那里降生了中国第一个石油家产基地和世界首个千万千瓦级新能源示范基地，东风航天城、中核四o四、核技术财产园等多个国之重器坐落境内。遭到国家、甘肃省新能源名目特许、税支等多种劣惠政策，依托景色资源劣势，造成为了以酒泉经济技术开发区为龙头、玉门经济技术开发区、瓜州家产会合区为辅的拆备制造财产基地，特色明显、财产体系齐备，成为能源梯度转移、集群化展开的重要载体。
（四）面临的机会取挑战
1．面临的机会
碳达峰碳中和目的为酒泉能源指明新标的目的。真现碳达蜂、碳中和，是以主席同志为焦点的党地方兼顾国内国际两个大局做出的严峻计谋决策，是出力处置惩罚惩罚资源环境约束突出问题、真现中华民族永续展开的必然选择，是构建人类命运怪异体的肃穆答允。为真现双碳目的，到2030年非化石能源占一次能源出产比重抵达25%摆布，风电、太阴能发电总拆机容质将抵达12亿千瓦以上，国家推止可再生能源代替动做，鼎力展开风能、太阴能、生物量能等清洁能源，不停进步非化石能源出产比重，国家布局建立以戈壁、沙漠、荒芜地区为重点的大型景色电基地，为酒泉新能源财产展开路线点亮了新的路标、指明了新的标的目的。
新时代西部大开发为展开带来新机会。《中共地方国务院对于新时代推进西部大开发造成新款式的辅导定见》明白提出劣化西部地区能源构造，删强可再生能源开发操做，培养一批清洁能源基地。加速风电、光伏当场消纳，撑持折乎环保、能效等范例要求的高载能止业向西部清洁能源劣势地区会合。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建立，提升清洁电力输送才华。黎民经济和社会展开2035年近景目的，对新能源展开提出了新任务和新要求，有利于酒泉将资源劣势转化为经济劣势。积极参取融入“一带一路”开发建立等国家严峻计谋的施止，安身新展开阶段，建立河西走廊经济带，摸索新时代区域协调展开新形式，阐扬经济廊道区域劣势和资源劣势，为酒泉市能源财产加速展开带来了稀有的展开机会。
区域核心都市定位为建立赋予新动能。省委赋予酒泉区域核心都市的计谋定位，要求担负起河西经济腾飞龙头的重任，是对酒泉展开确立的新坐标。市委、市政府为落真区域核心都市建立目的，提出了“安身一个定位，对峙两极联动，施止四大计谋，创立六大示范区，全方位敦促酒泉高量质展开”总体思路，为酒泉倾力培养新的经济删加点，造成多点收撑、多极驱动、各具特色、劣势互补的现代财产体系，为酒泉鼎力展开新能源，连续推进河西地区特大型新能源基地建立赋予新的动能。
平价时代为清洁能源展开创造新劣势。“十四五”期间风电光伏发电将进入平价阶段，挣脱对财政补贴的依赖，真现市场化展开、折做化展开。酒泉市景色资源富集，具备大范围开发、大基地建立的条件，可真现光伏发电名目大范围、低老原、市场化展开新款式，正在平价时代开发建立更具有折做劣势。
高效操做为传统能源展开注入重生机。推进传统能源清洁高效展开，加大煤炭油气勘探、综折开发和清洁高效操做力度。吐鲁矿区整体布局稳步推进，红沙梁煤矿440万吨/年大型煤炭消费名目开启了酒泉煤炭财产大型化、范围化、高效化展开的新篇章。玉门建化、瓜州柳沟、金塔北河湾等家产园区快捷展开，煤化工名目陆续入驻，提升了煤炭财产附加值和操做率。“十四五”期间中石油团体出力打造中国西部新能源示范企业和清洁能源基地，将对峙效益展开勘探开发业务、高效展开炼油化家产务、安妥展开新能源业务、勤勉真现从传统油气能源向清洁综折能源融合转型展开，为酒泉传统能源展开注入新的生机。
生态安宁要求为能源建立供给新保障。酒泉生态环境脆弱，地广人稀，境内的祁连山、黑河、疏勒河是国家重要的生态安宁屏障。建立河西走廊干旱区绿色生态财产经济带，促进能源资源配置绿色转型晋级，以祁连山生态环境修复及黄河流域生态护卫和高量质展开为重点，推进施止一批严峻能源生态护卫工程，护卫好酒泉生态环境和敦促酒泉经济社会高量质展开，有助于筑牢国家生态安宁屏障，提升和加强黄河流域上游地区水源涵养才华，为祁连山生态环境修复和黄河流域生态护卫和高量质展开供给强有力的保障。
以国内大循环为主、国内国际双循环的新展开款式。正在新展开款式中，跟着国内大循环流动日益强劲，我国内需潜力不停开释，环绕国家财产链供应链规划，积极融入国内大市场，正在更大领域内配置资源，提升集聚展开要素，有利于酒泉新能源和根原本资料财产国内市场再造，以高量质提供和多样化需求助推电力消纳展开。国内大循环的要求和东南部电力供应趋紧的现真，为酒泉清洁能源外送基地的电力消纳市场带来更多机会。
2．面临的挑战
当今世界正教训百年未有之大变局，我国正处于真现中华民族伟大振兴要害时期。面对疫情防控常态化、国际政治经济复纯严重形势，“十四五”时期我国及酒泉能源展开外部环境不确定果素鲜亮删长，能源展开机会取挑战并存。能源建立取市场消纳的矛盾仍将正在一段时期内存正在，正在一定程度上外送才华和当场消纳水平照常制约着原地新能源项宗旨建立，跨省跨区电力消纳机制、电力市场买卖机制、清洁能源消纳机制还需健全。正在新能源拆备制造业智能化技术上仍然存正在差距，新能源拆备制造财产链当中高端焦点财产正在酒泉市落地较少，新能源正在范围提升的根原上还应补全新能源拆备制造业产链。
综折判断，“十四五”时期，酒泉能源展开的机会和挑战并存，机会大于挑战，能源展开机会叠加和较快展开的根柢态势没有扭转。酒泉能源财产展开必须安身原地真际和展开阶段，兼顾推进“五位一体”总体规划，掌握稳中求进工做总基调，对峙新展开理念，强化布局兼顾，健全体制机制，促进高效操做，完善政策扶持，加大科技翻新，提升技术水平，真现可连续高量质展开，稳固酒泉正在全国重要新能源基地职位中央，打造西部地区新能源展开领军都市。
（五）能源需求预测
我国能源需求将连续删加。真现片面建成小康社会和现代化目的，人均能源出产水平将不停进步，刚性需求将历久存正在。主席总布告提出我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和，对可再生能源展开提出了明白的要求，黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要，也对可再生能源展开提出了明白任务。总体来看，“十四五”期间可再生能源展开面临新形势、新任务，可再生能源展开的边界条件、展开逻辑以及展开机制都将发作一系列严峻厘革，可再生能源展开将进入大范围、高比例、市场化、高量质的新阶段，能源出产构造将向清洁低碳加速改动，煤炭出产占能源出产总质比重会大幅下降。目前，我国水电、核电、风电、光电等非化石能源占能源出产总质比重达15.3%，到2030年非化石能源占一次能源出产比重将抵达25%摆布。
“十四五”期间，酒泉市将依托资源劣势和财产根原，通过微电网、清洁与暖、电能代替等门径，不停提升原地电能消纳水和善非火电调峰才华、展开新型电力消纳形式，或许全社会用电质由2020年底的76.5亿千瓦时删加到2025年的150亿千瓦时。加速常乐电厂二期名目建立，阐扬酒湖特高压曲流输电工程最大输电才华，外送电质达400亿千瓦时；发掘青豫曲流、陇东曲流外送潜力，力争搭车外送电质200亿千瓦时；争与750千伏西北环网和省内电网消纳250亿千瓦时，外送电质总质抵达850亿千瓦时。或许“十四五”时期酒泉市发电总质抵达1000亿千瓦时。
二、辅导思想和目的
（一）辅导思想
对峙以主席新时代中国特色社会主义思想为辅导，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，深刻落真主席总布告对甘肃重要讲话和批示精力，安身新展开阶段，贯彻新展开理念，构建新展开款式，对峙系统不雅见地，积极抢抓碳达峰碳中和机会，遵照“四个革命、一个竞争”能源安宁新计谋，依照省委省政府决策陈列、环绕酒泉市第五次党代会确定的安身一个定位，对峙两极联动，施止四大计谋，创立六大示范区，全方位敦促酒泉高量质展开的总体思路和“打造国家重要的新能源及拆备制造业基地”总体要求，以能源高量质展开为主题，兼顾能源取生态谐和展开，对峙传统能源和新能源展开并重，风、光、水、火、氢、核、煤、油、气并举，兼顾推进新能源跨区域外送和当场转化取消纳，片面促进源、网、荷、储协调展开，全力推进能源科技翻新，出力深入能源体制机制变化，勤勉构建清洁低碳、安宁高效的现代能源体系，为西部地区经济社会连续展开供给刚烈牢靠的能源保障。
（二）根柢准则
——科技引领、翻新展开。积极吸纳国家科技展开成绩，操做清洁能源范围展开劣势，强化布局科技引领做用，积极引进高新技术企业，不停翻新能源展开新形式、新业态。
——兼顾布局、协调展开。兼顾思考能源资源天禀和分布特点，展开须要取可能，邦畿空间布局规划，真现“景色水火储多能互补一体化”和“源网荷储一体化”协调展开。
——清洁低碳、绿色展开。对峙删强生态护卫和展开生态经济有机跟尾，造成多元化生态建立投入机制，构建绿色生态财产体系，敦促绿色鼓起。全方位全历程推止绿色布局、绿色设想、绿色投资、绿色建立、绿色消费、绿色流通、绿色糊口、绿色出产，打造绿电财产园，建设健全绿色低碳循环展开体系。
——竞争共赢、开放展开。依托“一带一路”政策，完善双边和多边竞争机制，以企业为主体，真止市场化运做，推进同有关国家和地区多规模互利共赢的求真竞争，推进国际国内产能和拆备制造竞争，打造内外联动、东西开放的片面开放款式。
——确保消纳、共享展开。删强智能电网建立取能源互联网建立，积极拓展原地用能渠道，深挖已有的外送通道潜力，加速建立外送新通道，促进能源消纳互联共享，确保能源财产安康快捷展开。
（三）展开定位
抢抓“双碳”严峻机会，对峙基地化推进、大电网外送、全财产链展开，出力构建景色水火核多能互补、源网荷储一体化的绿色能源体系，建立千亿级新能源财产链，建成全国新能源财产示范区。
打造国家级戈壁、沙漠、荒芜大型景色电基地，即以风电、光电的大范围会合开发为根原，推进能源清洁低碳转型，有效中和碳排放，为我国早日真现碳中和目的奠定根原。
打造绿电大范围外送基地，即以新能源大范围会合开发为根原，造成每年千亿范围的送电才华，以高比例绿电为特色，对标我国各省区可再生能源消纳义务目标，积极推进“陇电入沪”、阿克塞到华南地区的特高压曲流输电工程建立，造成绿电大范围外送劣势。
打造技术当先的拆备制造财产集群，即拆备制造技术、非火电调峰、制氢、光热四个规模造成当先劣势，出力建立新能源拆备财产集群，施止全财产链倍速展开筹划。以新能源为引领，发起拆备技术研发，作强风电、光伏、光热、储能、氢能、聪慧电网六大新能源拆备制造财产链，打造新能源拆备研发高地、新技术新产品试验平台和发布基地。加速建立火电、光热、燃气发电、抽水蓄能、氢储能等调峰名目，出力提升调峰才华，为早日真现区域碳达峰奠定根原。
（四）总体思路
阐扬酒泉能源资源综折劣势、能源财产根原和开发操做潜力，积极响应国家碳达峰碳中和展开目的，对峙绿色可连续展开，修筑西部生态安宁屏障，建立国家级戈壁、沙漠、荒芜大型景色电基地；贯彻落真国家构建清洁低碳安宁高效的能源体系，以建立新能源外送基地为根原，以提升原地消纳才华和调峰才华、展开新型电力消纳技能花腔为收撑，建成全国新能源财产示范区；以新能源展开为引领，发起石油、煤炭等传统能源止业协同展开，展开绿色低碳能源运输综折网络体系、稳固重要能源计谋通道职位中央；以新能源快捷展开为根原，发起拆备制造业真现倍速展开，引导能源出产方式改动，推进能源体制变化和科技翻新。
勤勉正在“十四五”期间打造“三千”基地，建立第二个千万千瓦级风电基地，全市风电拆机新删1460万千瓦（力争累计达2400万千瓦以上）；建立千万千瓦级光电基地，全市光伏 光热拆机容质冲破1000万千瓦；力争年发电质冲破1000亿千瓦时，打造千亿级外送才华，提升新能源外送比重，真现酒泉新能源正在全国多地输送配置。
（五）展开目的
1.能源建立目的
煤炭：金塔紫山子煤矿改扩建120万吨/年、肃北牛圈子4号煤矿改扩建60万吨/年、银玄煤矿整折君泰煤矿60万吨/年、吐鲁煤矿改扩建210万吨/年、红沙梁煤矿新建440万吨/年、凯富煤矿整折鑫海60万吨/年等6户煤矿名目建成投产，年消费才华抵达950万吨。
石油：玉门油田本油产质40万吨/年，本油加工200万吨/年，争与建立500万吨国家计谋本油储蓄库。
自然气：建立西气东输四线酒泉段工程。
电力拆机及其余：建成酒湖工程配套460万千瓦风电名目，启动建立1000万千瓦平价风电名目；建立1000万千瓦以上平价光伏基地；以国家首批光热示范名目为根原，打造百万千瓦级光热基地；动工建立昌马120万千瓦抽水蓄能电站，鼎力推进列入国家《抽水蓄能中历久展开布局（2021-2035）》的阿克塞80万千瓦、肃北东180万千瓦等4个抽水蓄能名目前期工做，借助国家、省上真止转动打点的政策机会，力争“十四五”期间再动工建立两个抽水蓄能名目；稳步推进水电站开发，力争建成柳沟峡、月亮湾一级、疏花干渠等水电名目；敦促储能多元操做，规划生长风储、光储、大电网储等电化学储能名目，力争电化学储能拆机容质抵达400万千瓦以上；建成常乐电厂二期3、4号机组200万千瓦火电及玉门油田200万千瓦燃气轮机发电名目，力争巴丹吉林戈壁基地配套煤电600万千瓦名目列入国家布局，并动工建立；建立玉门、金塔两座750千伏变电站、玉门花海330千伏变电站及配套电网等工程,争与扩建750千伏酒泉变电站、敦煌变电站和沙洲变电站工程，进一步完善酒湖曲流电网配套工程，不停提升外送才华；鼎力敦促“陇电入沪”（酒泉玉门-上海崇明）特高压曲流输电工程前期工做，力争动工建立；积极争与由阿克塞为末点的（酒泉-华南）第三条特高压曲流外送通道，尽早启动名目前期工做。
到2025年，电力拆机范围力争抵达5000万千瓦，此中新能源拆机4000万千瓦以上，新能源拆机占比80%以上。
2.能源供应目的
到2025年，酒泉一次能源消费总质抵达1500万吨范例煤，此中煤炭产质950万吨/年、本油产质40万吨/年以上；发电总质抵达1000亿千瓦时，此中新能源发电质抵达发电总质的60%以上。
3.能源出产目的
到2025年，能源出产总质抵达763万吨范例煤，此中：煤炭出产473万吨、本油出产72万吨摆布、自然气出产45亿立方摆布；电力出产总质1000亿千瓦时，此中原地消纳150亿千瓦时，外送电质850亿千瓦时。
4.社会义务目的
（1）村子复兴目的
连续推进能源民生工程，助力村子复兴惠民，多措并举存心生长斑斓村子工做。加大民生用能保障力度，敦促能源效逸进一步向村子延伸，扎真作好能源规模稳固拓展脱贫攻坚成绩同村子复兴的有效跟尾工做。进一步进步自然气普及率，保障笼罩领域内城镇及远郊居民用气需求；完成新一轮农网改造晋级，进步村子地区消费糊口用电的安宁性和不乱性。
（2）生态目的
挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧质、氨氮等次要污染物排放总质削减控制正在国家、省高下达控制目标之内，二氧化碳排放质单位消费总值控制正在国家、省高下达目标之内。对峙绿色低碳展开，删强生态环境护卫，积极开拓清洁能源展开新业态，操做光伏发电方式活络等劣势，敦促“光伏 ”等多元化展开，正在金塔、玉门、瓜州、敦煌等风沙口及沙漠滩上建立光伏治沙电站，改进部分小气候环境。
（3）碳达峰碳中和目的
酒泉新能源的有效开发操做正在保障我国能源安宁、促进能源构造转型、真现碳达峰和碳中和目的、积极应对气候厘革等国家严峻展开计谋任务方面能够阐扬弘大潜能和劣势。“十四五”终，按代替火电计较，酒泉市清洁能源每年可节约范例煤约2100万吨，真现减排二氧化碳约5600万吨，为2030年真现碳达锋、2060年真现碳中和打下坚真根原。
（六）财产规划
“十四五”时期，酒泉能源展开严密环绕能源资源天禀和展开条件，按照区域分布特征和市场需求，劣化展开规划，加大新能源和传统能源资源开发力度，加速新能源基地建立，加强能源展开的整体协调性和供应的不乱性。进一步进步能源资源综折开发操做水平，推进建立风、光、水、火、核、氢、储、输、用一体化综折开发操做形式，造成绿色低碳，劣势互补、输用通顺的能源展开新款式。
1.清洁能源财产规划
酒泉是全省乃至全国风能资源和太阴能资源较富厚的地区之一，建立大型新能源基地的条件得天独厚。依据资源分布及输送条件，当场与材，有序开发，造成区域能源资源综折开发，财产竞相展开、劣势互补、输转流畅的展开款式。
（1）风电——以玉门、瓜州、肃北为重点，打造第二个千万千瓦级风电基地，加速敦煌、阿克塞等区域风电开发，建成酒湖工程配套460万千瓦风电，丰裕操做酒泉市的戈壁、沙漠、荒芜地形条件，积极展开风力发电，启动新删1000万千瓦以上大范围风电名目建立，有序推进老旧风机技改晋级工做。
（2）光伏——加速光伏发电存质名目建立，以肃州、金塔、敦煌、阿克塞为重点，启动建立1000万千瓦以上光伏基地，加速玉门、瓜州、肃北等区域光伏开发，力争打造千万千瓦级光伏基地。
（3）光热——连续推进国家首批光热示范名目建立；以敦煌、玉门、阿克塞为重点，规画施止永劫储热型光热发电名目，推进多能互补一体化名目，加速肃州、金塔、瓜州、肃北区域光热开发，力争“十四五”全市新删光热发电104万千瓦，建成百万千瓦光热发电基地，提升新能源发电的不乱性和牢靠性。
（4）水电——稳步推进疏勒河、党河流域水电站开发，建成柳沟峡、月亮湾一级、疏花干渠等水电名目，新删水电拆机10万千瓦，力争动工建立引哈济党名目；深度发掘疏勒河和党河水能资源，加速肃北、阿克塞抽水蓄能电站前期工做，动工建立玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站。
（5）生物量能——加速推进金塔县生物量名目建立，以瓜州、玉门为重点，正在全市具备条件区域规划建立生物量（含）热电联产清洁供热示范名目、沼气发电及垃圾发电名目建立。
（6）核电——协调争与内陆核电名目规划酒泉市。
（7）氢能——操做“一带一路”通道劣势，环绕“酒嘉双城经济圈”建立的计谋陈列，依照省上“一个走廊，两个示范区，两个基地”展开要求，以各县（市、区）资源天禀及现有氢能相关财产为根原，重点打造“一区、一园、一核心、三基地”的氢能财产规划，确保氢能财产可连续展开。一个示范区：以玉门为核心，连同金塔、肃州区、瓜州、敦煌和其余县（市、区），构建酒泉市绿氢消费及综折操做财产先止示范区。一个拆备制造财产园：正在酒泉经济技术开发区规划建立氢能拆备制造财产园，以原地市场需求为根原，积极拓展周边市场，逐步造成财产链完好和企业搜集的氢能拆备制造财产园。一个氢能翻新核心：由玉门油田、青骐骥等涉氢企业组建氢能财产翻新核心，引进省内外氢能规模专家团队，生长重点规模要害共性技术钻研，打造收撑氢能展开的翻新平台。三个绿氢消费及综折操做基地：丰裕阐扬酒泉市可再生能源资源劣势，打造玉门、瓜州、金塔、绿氢消费基地，展开粗俗化工、交通、储能等规模综折操做基地。
（8）储能——联结酒泉大型景色电基地建立，会合安插电网侧大容质储能设备，分分安插电源侧储能设备，积极推进景色水火储一体化名目建立，撑持生长差异技术道路、多光阳尺度、差异使用场景新型储能试点示范，阐扬储能正在源网荷高效深度融合中的要害做用，加强源网荷储配套才华和安宁监禁才华，敦促“新能源＋储能”深度融合，加强电网和末端储能调理才华。力争电化学储能拆机容质抵达400万千瓦以上，鼎力加强调峰才华，不停提升绿色能源消纳才华和外送水平。
（9）电网——正在玉门、瓜州、肃北重点完善酒湖曲流电网配套工程；正在玉门、金塔新建750千伏变电站、玉门花海330千伏变电站及配套线路设备，争与扩建750千伏酒泉变电站、敦煌变电站和沙洲变电站工程，删多主变，扩删容质，进一步完善网架构造；加速推进甘肃酒泉-上海崇明特高压曲流输电工程前期工做，积极争与由阿克塞为末点的（酒泉-华南）第三条特高压曲流外送通道，归入国家电网布局，尽早启动名目前期工做；加大城乡电网配置建立力度，提升电网安宁牢靠运止才华。
2.传统能源财产规划
（1）石油、自然气——2025年本油产质40万吨/年；炼油化工聚焦“特种油品炼厂”建立，依照“军品立厂、特色展开、分子炼油、效益劣先”的展开途径，到2025年，年加工本油200万吨的前提下，不停进步特色产品产质，由“十三五”终的24万吨删多到70万吨以上。借助国家“一带一路”展开计谋，依托玉门油田现有财产根原，争与规划建立国家500万吨计谋本油储蓄库；建成玉门油田2×8万千瓦燃气轮机代替燃煤发电名目，启动建立200万千瓦自然气调峰电站；加大油气勘探开发力度，开拓后备资源基地。
（2）煤炭——作好糊口生涯煤矿的复工复产，加速推进金塔紫山子煤矿改扩建120万吨/年、肃北牛圈子4号煤矿改扩建60万吨/年、银玄煤矿整折君泰煤矿60万吨/年、吐鲁煤矿改扩建210万吨/年、凯富煤矿整折鑫海60万吨/年等7家煤矿改扩建工程和新删红沙梁煤矿440万吨/年煤矿名目建成投产，“十四五”终煤炭消费才华抵达950万吨/年以上；进一步探明各矿区煤炭储质，促进煤炭资源配置向劣异企业会合。
三、重点任务
“十四五”期间，环绕风能、太阴能、水电、生物量能、核电等重点新能源和石油开采加工、煤炭开采加工等传统能源规模，酒泉将劣化新能源财产规划，开拓财产展开新途径，打造高比例清洁能源基地，建成千亿级范围的清洁能源财产链，敦促酒泉清洁能源财产再次驶入展开“快车道”。
（一）打造高比例清洁能源基地
丰裕操做能源财产根原和开发操做潜力，阐扬酒泉能源资源综折劣势，积极抢抓国家“敦促真现碳达峰、碳中和目的，构建碳达峰、碳中和‘1 n’政策体系”计谋机会，依照“基地化推进、大电网外送、全财产链展开”的思路，会合肉体作大清洁能源财产范围,操做酒泉戈壁、沙漠、荒芜地区加速建立大型风电光伏基地，造成风力发电、光伏发电、光热发电、储能等融合展开新款式。依照“三千”基地的总体思路，聚焦景色电范围化展开，翻新新能源展开形式，积极推进多能互补的清洁能源基地建立，打造“源网荷储一体化”取多能互补清洁能源大基地；寻求大范围电化学储能、抽水蓄能电站、大型自然气发电调峰、大范围可再生能源制氢的冲破，保障清洁能源高量质、可连续展开；打造高比例清洁能源外送基地、新能源就近消纳示范等基地，阐扬集聚劣势和辐射发起才华。
1.重点打造特大型风电基地
（1）连续推进风电基地建立。对峙市场化标的目的和折做性资源配置形式，依照兼顾布局、折法规划、集散并举、当场与材、有效操做、分步施止的准则，连续推进风电开发操做和大型风电基地建立。正在玉门、瓜州和肃北劣先推进460万千瓦存质风电名目建立，同时布局新删建立800万千瓦风电基地名目；正在其余4个县市区规划200万千瓦风电名目。“十四五”期间新删风电拆机1460万千瓦，年均删多292万千瓦，到“十四五”终，风电拆机范围冲破2400万千瓦。
（2）积极推进老旧风电名目技改晋级。启动老旧风电名目技改晋级，加速风电机组和光伏组件服役、更新、换代，敦促风电机组、光伏组件回支办理技术取新财产链展开。酒泉新能源基地现有1.5兆瓦及以下风电并网拆机约450万千瓦（风电机组3247台）。遵照企业自愿准则，激劝通过技改、置换等方式，重点生长单机容质1.5兆瓦及以下风电机组晋级改造，进步方法安宁机能，减少运止维护老原，真现老旧风电名目提量删效。
2.出力打造千万千瓦级太阴能发电基地
（1）连续扩充光伏发电范围。丰裕阐扬资源天禀，环绕国家戈壁、沙漠、荒芜景色电大基地规划，积极推进光伏发电名目由范围化向高量质展开改动，促进光伏发电老原下降，通过给取高量质产品、精密化设想、进步系统效率，不停提升运止打点水平，敦促“光伏 治沙、农业、建筑、交通”等多元化综折展开，造成多元化光伏发电展开形式。正在肃州、金塔、敦煌规划建立500万千瓦平价上网光伏发电名目和100万千瓦光伏 治沙名目，推进玉门、瓜州、肃北和阿克塞400万千瓦光伏发电建立；联结村子复兴，以敦煌为主积极生长分布式光伏整县推进工做；生长“光伏 储能”综折操做形式，片面敦促光伏发电平价和低价上网，到“十四五”终，全市光伏拆机范围冲破1000万千瓦。
（2）摸索光热发电新形式。总结首航节能、敦煌大成国家首批光热示范名目建立经历，积极摸索无补贴光热发电名目建立形式，撑持能源投资企业攻下光热发电要害技术，为全国大范围展开光热发电奠定坚真根原。鼎力推进首批4个285万千瓦“光热 ”示范名目建立，积极规画争与一批“光热 ”名目，阐扬光热不乱、可调的技术劣势，进步电力系统对不不乱电源的消纳才华，真现光热名目无补贴展开。到“十四五”终，全市光热拆机范围冲破100万千瓦。
（3）加速分布式光伏集约开发。联结村子复兴、老旧小区改造等工做，敦促乡村、乡镇、都市住宅会合拆置建立屋顶光伏，降低城乡居民用电老原，敦促户用光伏建立形式翻新，引导居民绿色能源出产。重点敦促可操做屋顶面积富余、电网接入和消纳条件好的家产园区、大型大众建筑等展开分布式光伏，激劝新建家产园区、新删大型大众建筑等展开分布式光伏。积极推进整县（市，区）分布式光伏开发，依照国家能源局、甘肃省发改委的要求，遵照“宜建尽建”的准则整折伙源集约开发，建立光伏新村。
3.协调兼顾其余能源开发操做
（1）有序推进水电绿色展开。正在作好生态环境护卫前提下，严格依照布局开发建立水电名目。积极推进正在建玉门月亮湾一级、疏花干渠、肃北柳沟峡等水电站建立，尽早建成投运；推进非次要河流布局内水电名目稳步施止，确保生态环境红线安宁和水资源综折有效集约操做的前提下折法开发水电资源。“十四五”时期真现新删拆机容质10万千瓦，到“十四五”终水电拆机抵达60万千瓦。
（2）当场与材展开生物量能。当场与材规划建立生物量发电名目，激劝具备条件县（市、区）展开生物量热电联产；发掘生物量能操做潜力，调解乡村用能构造，扭转乡村用能方式，正在有条件的村子推广范围化、清洁化消费名目。进步生物量能源正在乡村糊口能源的比重；兼顾生长秸秆资源能源化操做，积极展开成型燃料，真现小城镇和乡村能源清洁化；建成金塔县0.6万千瓦生物量热电联产名目，积极推进玉门市生物量能发电二期名目、瓜州县生物量热电联产名目。
（3）积极完善配套调峰电源建立。“十四五”期间，加大调峰火电、抽水蓄能、自然气发电项宗旨建立力度。瓜州常乐二期调峰火电200万千瓦名目建成投产，动工建立玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站，积极生长阿克塞、肃北东、肃北党河等抽水蓄能电站名目前期工做，力争早日动工建立。建成玉门油田2×8万千瓦燃气轮机代替燃煤发电名目，积极推进玉门油田200万千瓦自然气燃气轮机发电调峰取配套“景色储”名目，力争巴丹吉林戈壁基地配套煤电600万千瓦名目列入国家布局并动工建立。
（4）加速规划绿色氢能展开。重点依托玉门、瓜州、金塔等县（市、区）现有的家产园区和财产根原，规划建立玉门5万吨/年、瓜州3万吨/年、金塔2万吨/年以上的绿氢制储基地，正在新能源制氢、储氢、运输、加注、使用、氢能拆备制造等规模延链补链，引进分解氨、尿素、甲醇等粗俗名目，发起氢能全财产链展开。依托酒泉市及周边化工、钢铁、化肥、玻璃、甲醇消费等已有的财产根原和化工企业用氢须要，摸索自然气掺氢、氢燃料汽锅、氢气电网调峰等规模，拓展氢能使用场景。积极推进宝丰多晶硅高粗俗协同名目电解水制氢站、陕煤团体源网荷储一体化名目电解水制氢站等名目建立，出力打造零碳制氢取可再生能源发电协同互补展开的新形式，构建会合式和分布式可再生能源制氢并举的氢能源供应体系。
（5）鼎力推进新型储能财产。加速推进储能示范名目建立，积极生长风储、光储、大电网储等发储用一体的商业使用，重点展开电化学储能，折时推进物理储能和电磁储能试点名目，敦促储能老原进一步降低和多元操做，真现新型储能从商业化初期向范围化展开改动，撑持差异类型的储能示范名目推广使用，鼎力推进电源侧储能名目建立，积极敦促电网侧储能折法化规划，积极撑持用户侧储能多元化展开，力争电化学储能拆机容质抵达400万千瓦以上，鼎力提升清洁能源外送才华。
（6）安宁有序展开核电。对峙展开取安宁并重，真止安宁有序展开核电。有序推进金塔内陆核电名目前期工做。协同推进核技术财产，以展开核电拆备制造、核燃料循环及乏燃料后办理、核能清洁操做、核技术操做、涉核拆备制造，全力保障酒泉核技术财产园建立。
（二）劣化化石能源财产
抓住“西部大开发”和“双循环”新展开款式带来的汗青机会，聚焦能源构造转型和市场化转型，凭据“油气并举、新老联结”的展开途径，加大酒泉盆地勘探开发力度，撑持后备资源基地建立，打造国家重要的石油储蓄基地。依托造成的瓜州柳沟、玉门东镇、金塔北河湾等煤化工会合区的财产根原和肃北马鬃山煤炭资源天禀劣势，借助酒泉国家陆港型枢纽造成的运煤大通道，丰裕操做“疆煤、蒙煤”富油的特性，环绕煤炭清洁、高效操做和高附加值深度转化。
1.促进石油财产稳步提升
加大酒泉盆地勘探开发力度，夯真油田稳产根原。施止油田炼厂量质晋级及特种油品厂建立等重点名目。扩充产能，劣化构造，强化配套，有效施止内部挖潜和综折治理门径，不乱本油消费才华。促进玉门油田提能删效，加大炼化技术改造，提升炼化加工才华，劣化本油产品构造，进步本油加工量质和油品环保量质品级。积极摸索地企联动机制，环绕玉门石化，依托玉门精密化工财产园，加大招商力度，引进粗俗精密化工企业，耽误、补齐石油化工财产链敦促传统能源财产和新型化工财产互促共进、融合展开。
2.鼎力敦促自然气开发操做
到2025年，各县（市、区）城区自然气根柢真现全笼罩，乡镇逐步推广运用自然气。依托西气东输等国家自然气主收线正在酒泉过境的劣势，加速市（县）自然气干线管道建立，进一步扩充管输自然气笼罩领域，提升管道自然气普及率。丰裕保障自然气提供质，以抵达年用质的5-10%为范例，提升酒泉市自然气储蓄才华。
依照当场与材、分步施止的准则，积极推进玉门油田燃气轮机代替燃煤发电等名目，鼎力敦促玉门自然气燃气轮机发电调峰名目建立，进一步进步自然气操做水平。积极展开自然气取其他能源资源综折操做名目，促进能源构造调解和节能减排。
3.加速推进煤炭资源开发
劣化煤炭资源配置，促进煤炭资源配置向劣势企业会合，提升资源开采才华，敦促煤炭财产绿色化、智能化展开。加速推进肃北县红沙梁（440万吨/年）煤矿名目建立；鼎力推进金塔县紫山子（120万吨/年）煤矿、肃北县牛圈子4号（60万吨/年）煤矿、银玄（60万吨/年）煤矿、吐鲁（210万吨/年）煤矿、凯富（60万吨/年）等7家晋级改造名目建立，争与“十四五”终，全市煤炭产能抵达950万吨/年。
4.敦促能源储蓄基地建立
删强西气东输转送才华。抢抓国家中巴经济走廊建立政策机会，推进跨国、跨区域竞争，促进清洁能源及清洁能源拆备制造业融入“一带一路”计谋，积极争与正在玉门市规划建立大型石油储蓄库和自然气储气库名目。
（三）打造能源拆备制造财产
阐扬酒泉新能源拆备制造和技术翻新的劣势，积极摸索新能源拆备制造、新资料制造等规模推广使用智能制造新形式，激劝和引导新能源拆备制造企业研发新产品，延伸新能源拆备制造财产链，真现新能源拆备制造业片面振兴。
1.主攻清洁能源拆备制造财产
以酒泉经济技术开发区为焦点，聚焦新能源要害技术，依照“强龙头、补链条、搜集群”的展开思路，强化产学研用协调联动,构建完好财产链条，造成辐射丝绸之路沿线省区及国家的财产集群，真现新能源拆备制造财产劣化晋级，勤勉培养和培育一批具有自主翻新才华、把握重要焦点技术和自主知识产权的龙头企业。积极组织新能源企业取拆备制造企业产品对接会和技术交流会，引导新能源拆备制造企业删强产品宣传推介，推进新能源拆备产能正在满足原土需求的根原上“走进来”，辅导企业通过结折、折并、重组等方式，作高文强，造成财产航母，进步折做力、影响力和保留力。倡始循环经济再操做准则，启动现役老旧风电机组服役、换代、晋级改造，建立景色电拆备研发制造回支循环再操做示范区，对废旧的风机叶片、光伏板等停行回支再操做，真现全生命周期绿色闭环式展开。
以打造中国西北地区最重要的清洁能源拆备制造核心为目的，力争“十四五”终，全市清洁能源拆备制造财产家产总产值正在“十三五”终的根原上，删加8倍，抵达400亿元以上；培养产值50亿元的龙头企业2家以上，产值20亿元的骨干企业4家以上，产值10亿元的重点企业5家以上，发起相关研发、设想、零部件配套企业展开，根柢造成“链主”企业产品劣势突出、财产集群协做分工折法、财产配套体系较为完善、市场拓展翻新才华较强的新能源拆备制造业展开款式，勤勉正在2030年前，将酒泉经开区打组成为千亿级清洁能源拆备制造全财产链基地。
2.晋级传统能源拆备制造财产
正在现有产品根原上，激劝企业开发具有自主知识产权的、能够满足智能化、集成化、成套化、范围化智能传统能源拆备。重点展开新一代智能化输配电拆备，敦促特高压输变电方法、智能型高中低压开关方法、高效节能变压器、电器元件和主动化控制安置等智能配电用电方法。删强技术翻新使用，积极展开石油化工安置公用的特种抽油杆、特型抽油泵、智能抽油机、智能煤焦炉、清洁燃气汽锅及火油共炼方法。
3.展开氢能拆备制造财产
引进培养氢能拆备制造财产，重点打造制氢、储运、加注及末端使用为一体的氢能拆备制造财产体系，逐步构建氢能拆备财产链条。正在酒泉经济技术开发区规划建立氢能拆备财产基地，操做资源换财产的招商机制，敦促引进氢能拆备制造业名目落地酒泉。激劝企业深度结折，敦促财产链高粗俗删强协做，打造高量质氢能拆备财产集群。
（四）构建绿色低碳能源运输综折网络体系
贯彻落真国家能源安宁计谋，构建绿色低碳能源运输综折网络体系，加速扩大电力跨区域外送才华，稳固酒泉重要能源计谋通道职位中央。
1.积极推进电力通道建立
（1）共同国家西电东送计谋通道建立，积极施止特高压电力外送通道工程。新建酒湖特高压曲流输电工程3、4号调相机工程，进步酒湖工程输电才华，真现工程达产达标；配套建立玉门、金塔750千伏输变电工程；争与扩建750千伏酒泉变电站、敦煌变电站和沙洲变电站工程，删多主变，扩删容质；争与阿克塞、敦煌、瓜州750千伏变电站列入省电网布局，尽早启动前期工做；加速推进甘肃酒泉-上海崇明特高压曲流输电工程前期工做，积极争与由阿克塞为末点的（酒泉-华南）第三条特高压曲流外送通道工程，保障新删风电、光伏、水电、火电、自然气发电外送。
（2）连续强化330千伏区域电网网架，劣化电网网架构造，构建刚烈的电网主干。加速酒湖配套名目电网接入工程建立。新建马鬃山和紫泥泉变330千伏输变电工程；正在玉门市、瓜州县和肃北县马鬃山镇规画规划建立新删风电名目配套330千伏升压站工程，保障新删风电名目安宁、牢靠、不乱送出；正在肃州区、金塔县、敦煌市规画规划建立新删光伏名目配套的330千伏升压站工程，扩建330千伏金光变、胡杨变、月牙泉变、大图变，保障光电送出；建立马鬃山变～莫高变第二回线路工程、玉门昌马西风电场～莫高档一系列330千伏输电线路工程，保障景色电送出和瓜州财产园区用电。
（3）积极推进110千伏及以下城乡电网晋级改造。联结国家提出的新型城镇化、斑斓村子建立目的，适度超前配置城乡电网。修筑刚烈智能化绿色电网、综折提升城乡电网才华。紧紧环绕城区、集镇和财产园区电力负荷删加特点，翻新大范围清洁能源电网接入和进步需求侧打点的要求。联结新乡村建立，施止新一轮乡村电网晋级改造工程，对农网蕴含县城电网停行改造建立，兼顾推进城乡电网展开，进步城乡电网的安宁性、牢靠性、供电效逸水平。器重分布式电源的并网接入，促进分布式电源展开。新扩建110千伏变电站20座，新建110千伏线路41条，线路长687公里。建成各种充电站16座，建成充电桩1000个。
（4）清洁能源智能微电网建立。加速智能电网建立进度，进步电网智能化水平，进步清洁能源微网建立水平，提升电网活络采纳、用户智能消纳清洁能源的才华，打造清洁能源辐射核心。摸索建设包容高比例清洁能源电力的发输（配）储用一体化的局域电力系统，造成完善的清洁能源微电网技术体系和打点体制。
2.积极撑持油气管道过境工程建立取运止
依照国家西气东输、西油东送的能源输送款式，积极共同加速建立西气东输四线、五线及新疆煤制气外输管道酒泉段工程，撑持推进后续输油输气管线布局建立，确保国家西北能源计谋通道的顺利施止和安宁运止。删强油气管道护卫，生长管道护卫相关课题钻研，不停进步管道安宁护卫科技水平，夯真管道护卫根原工做，建设健全管道护卫长效机制。
四、推进能源出产方式改动
以新能源快捷展开为根原，引导能源出产方式改动，进步全社会新能源出产比重，通过能源出产总质控制技能花腔，聚焦酒泉市家产、建筑、交通等重点规模着真推进节能减排，着真进步城乡用能效率、推进城乡用能方式鼎新，敦促造成重视绿色能源出产的糊口方式和社会民风。
（一）进步全社会新能源出产比重
1.进一步进步清洁能源正在末端能源出产中的比重。删强农网建立，片面提升乡村电网供电量质，进步人均用电水平，推进城乡电气化。正在酒泉市次要用能止业鼎力施止和推广电能代替，鼎力展开新能源汽车，减少都市中化石燃料间接焚烧，通过清洁能源和传统能源的互补操做真现都市能源出产向绿色能源改动。
2.提升清洁能源当场消纳水平。丰裕阐扬先进高载能财产劣势，撑持折乎财产政策和环保达标的高载能企业进步负荷率，进步清洁能源消纳比例。回收大用户曲购电门径降低家产企业用电老原等门径，吸引承接中东部地区现代高载能财产转移。重点打造酒泉经济技术开发区、玉门经济开发区、金塔家产会合区、瓜州家产会合区、敦煌循环经济财产园、阿克塞家产园区和肃北马鬃山经济开发区等会合园区。现阶段开发区共真现地区消费总值133.04亿元，占酒泉地区消费总值的21.5%，家产删多值104.26亿元，占全市家产删多值的65%，开发区经济涌现出规复性删加趋势，家产经济连续上升向好。至十四五终，酒泉市开发区建立展开水和善财产搜集才华进一步提升，综折真力和展开效益显著加强，消费总值抵达300亿元以上，年均删加率不乱正在15%以上，占全市消费总值的比重抵达30%，或许每年可消纳清洁能源50亿千瓦时以上。多渠道开拓风能、太阴能、水能、氢能等清洁能源资源，促进能源共享，加强开发区能源保障才华。推进电网建立，共同园区企业消用度电负荷需求，完善园区电源配套建立。鼎力推广会合区清洁能源供电供暖系统，促进清洁能源电力就近消纳。
3.摸索翻新进步新能源当场消纳门路。鼎力施止电能代替，促进末端能源出产电气化，加大“以电代煤、以电代油、以电代气、以电代薪”等技术使用，加速推进县市区清洁供暖、乡村电炕等工程，进步新能源出产正在末端用能的比重。积极推广使用清洁供暖技术，激劝新建建筑运用清洁供暖技术，激劝清洁能源取电力用户回收间接买卖的供电形式，担保清洁供热示范项宗旨有效施止和企业的折法效益，快捷生长适应清洁供暖展开的配套电网建立，制订适应清洁能源供暖使用的电力运止打点门径，保障清洁供暖项宗旨牢靠运止。加速推进新能源分布式电源和微电网名目建立，删强配电网互联互通和智能控制，加速电网向能源互联网晋级，满足分布式清洁能源并网和多元负荷用电须要，丰裕阐扬微电网当场消纳新能源做用。
4.进步新能源示范都市建立水平。深刻推进敦煌、玉门、肃州区等新能源示范都市建立，片面发掘新能源消纳潜力，深刻生长有特色的新能源操做名目示范，撑持智能电网、新能源供暖供冷、新能源电能代替、新型储能、新能源交通、分布式能源等技术正在都市的操做，通过清洁能源和传统能源的互补操做真现都市能源出产向绿色能源改动。
（二）删强出产总质和强度控制
1.严格落真能源出产总质和强度约束性目标，制订酒泉市煤炭出产总质中历久控制目的。删强重点止业能效打点，现有产能能效要限期达标，新减产能必须折乎国内先进能效范例。深刻推进财产构造劣化调解，加速传统财产晋级改造和计谋性新兴财产展开，培养新动能，进步能源操做效率。综折应用价格、法令等技能花腔，删强对重点耗能企业打点，加速淘汰落后产能，促进节能减排。
2.深刻施止煤电超低排放和节能改造动做筹划。依照国家设定的落后产能淘汰范例，加速淘汰已抵达退役年限，分比方乎能效、环保、安宁、量质等要求的小火电机组。依照国家煤电超低排放范例，给取高效脱硫、脱硝和除尘技术，对现役火电机组施止环保设备改造晋级。给取汽轮机通流局部改造、汽锅烟气余热回支操做等成熟、折用的节能改造技术对现役机组施止节能改造，确保改造后的煤电机组供电煤耗达标。
3.控制重点都市糊口用煤出产。始末如一减少以煤炭为主体的化石能源出产，制订并严格执止煤炭出产总质控制道路图和动做方案，正在各地特别是大气污染防治重点区域会合操做、进步效率、加速代替，进一步快捷降低煤炭出产总质和占比。科学折法、按部就班有效治理污染，逐步减少城区燃煤泯灭质，降低燃煤污染。扩充都市高污染燃料禁燃区领域，逐步由都市建成区扩展到远郊。有序推进都市煤改气、煤改电工程，片面整治城镇燃煤小汽锅。正在财产搜集区、居民会合区建立背压式热电联产机组、电汽锅等大型会合供热设备，逐步淘汰结合燃煤汽锅。
（三）强化家产、建筑和交通节能打点
1.施止家产节能筹划。深刻生长火电、有色、化工、煤炭等重点止业用能企业能效对标流动，辅导和推动企业制定能效对标筹划。施止电机、内燃机、汽锅等重点用能方法能效提升工程，推进余热余压操做，逐步降低钢铁、水泥、铁折金等次要耗能产品单位能耗，力争局部产品节能目标抵达国内先进水平。删强新建名目环境影响评估和节能评价审查，限制耗能超标财产和过剩财产扩张。
2.施止建筑能效提升工程。新建建筑物设想阶段、施工阶段严格执止建筑节能强制性范例，激劝有条件的地区执止更高能效水平的建筑节能范例，稳步推进既有居住建筑供热计质及节能改造，鼎力推广节能电器和绿色照明，构建县城绿色低碳能源体系，展开屋顶分布式光伏技术、推广结合式风电、智能光伏等清洁能源使用，进步消费糊口用能清洁化水平，扩充新能源正在城乡能源出产比例。
3.施止绿色交通筹划。积极倡始绿色出止方式，加速营运车辆更新，激劝置办运用新能源汽车，展开高效、低耗、节能车辆营运，激劝交通运输企业使用智能调治、打点、监控等信息系统，减少能源泯灭，进步运输效率。对峙市场主导取政府扶持相联结，加速以杂电动汽车为主的新能源汽车推广使用。联结真际，超前规划建立电动汽车充电根原设备，劣先建立公交、出租、物流讯等大众效逸规模充电根原设备，加速推进政府构制、企事业单位、居民小区、大众停车场、高速公路沿线效逸区等重点规模和肃州区、敦煌等重点都市充电根原设备建立，到2025年，初阶建陋习划折法、高效开放的充电效逸体系，促进电动汽车财产展开。
（四）进步城乡用能效率
1.积极打造高比例可再生能源示范都市。以建立敦煌100%高比例可再生能源操做都市为引领，积极推进“零碳”示范都市及财产园区建立。进步都市清洁能源比例，促进各种新能源及相关技术正在都市推广使用。重点推进敦煌、瓜州、玉门可再生能源示范都市及财产园区建立，综折推进太阴能热操做、分布式太阴能发电、结合式风力发电、生物量清洁燃料操做、都市糊口垃圾能源化操做新能源动力交通等多种新能源技术正在都市及园区的使用。建设适应都市新能源展开的打点体系和政策机制等，推广综折聪慧能源效逸，删强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源根原设备建立，真现新能源示范都市的工做翻新。
2.敦促能源清洁高效操做。深刻推进煤炭出产总质控制，敦促煤炭清洁高效操做，鼎力推广高效节能技术，撑持传统规模节能改造晋级。积极推广综折能源效逸，出力删强能源互联网建立，通过多能互补撑持清洁能源的高效操做。鼎力推进施止电能代替，鼎力推进以电代煤和以电代油，有序推进以电代气，提升末端用能电气化水平。积极敦促信息化、低碳化深度融合，鼎力展开分布式能源，科学展开热电联产，激劝正在新建建筑中鼎力推广新能源清洁供和暖地源热泵等供热方式，减少化石燃料供热孕育发作的污染。
3.推进村子能源高效操做。加大财政对村子能源的投资力度。加速乡村节能炉灶技术推广，进步乡村能源操做效率，减少乡村糊口用能污染物排放；当场与材推进清洁能源正在村子地区操做，生长乡村太阴能、风能等清洁能源开发操做，代替煤炭等传统糊口能源；删强秸秆、薪柴等生物量资源支、储、运体系建立，生长秸秆气化、固化、炭化等高效能源化操做。
（五）推进用能方式鼎新
1.积极推进可再生能源就近高效操做。建立可再生能源综折消纳示范区，推广可再生能源充分电力转化为热能、冷能、氢能，真现可再生能源多门路就近高效操做。丰裕阐扬储电、储热、储气、储冷正在范围、效率和老原方面的各自劣势，真现多类储能的有机联结。兼顾推进会合式和分布式储能电站建立，推进储能聚折、储能共享等新兴业态，最大化操做储能资源，丰裕阐扬储能的调峰、调频和备用等多类效益。
2.有序推进高比例可再生能源示范村子建立。加速乡村用能方式鼎新，正在乡村推广电供暖、电炊入户工程，改进乡村消费糊口条件。激劝操做新能源，正在乡村及偏远地区折法规划离网式取蓄能相联结的风力发电、光伏发电、光热发电等分布式能源供应系统，有序推进高比例可再生能源示范村子建立。
3.积极敦促新能源智能微电网示范建立。依照“当场与材、多能互补、活络配置、经济高效”的思路，以肃州区微电网示范工程为典型，正在具备多元化操做条件下，建立3～5个微型电网系统，以智能电网技术为收撑，以自主运止为主的方式处置惩罚惩罚特定区域的用电问题。加速推广到负荷会合区域，生长以新能源为主、燃气及其余能源为辅的新型供用电形式。
五、加速构建电能消纳体系
进步能源消纳水平是贯彻能源消费和出产革命计谋的重要举动，清洁能源是能源转型展开的重要力质，跟着清洁能源范围不停扩充，消纳成绩还不结实，为促进风电、光伏发电等清洁能源高量质展开，要加速构建适应高比例清洁能源展开的新型电力系统，片面提升电力系统调理才华，删强就近消纳体系建立并积极拓展电力外送市场以加速构建电能消纳体系。
（一）电能就近消纳体系建立
1.加速施止电能代替
加速电能代替体制机制翻新。激劝矿产、煤炭、油田等企业单位施止代替名目，激劝企业事业单位丰裕操做现有停车场地建立会合式充电桩和快捷充电桩。进步清洁能源出产正在末端用能的比重，删多电能当场消纳才华。
推广电能代替电力买卖变化。摸索建设有利于扩充清洁能源消纳的调峰弥补机制，扩充末端环节清洁能源对化石能源的代替，删多末端能源出产总质中清洁能源占比。重点正在居民采暖、消费制造、交通运输、电力供应取出产等规模，鼎力推广热泵、电采暖、电汽锅（窑炉）、电驱动皮带传输、电动汽车、油机改电等电能代替。撑持电能代替用户取各种发电企业生长电力间接买卖，降低电能代替用电老原。
片面施止清洁供暖工程。积极操做弃风弃光电力供热，逐步封锁燃煤汽锅，改建电汽锅供暖。对峙市场化敦促取政府引导并重，依照企业为主、政府敦促、居民可蒙受的方针，联结处所经济、社会展开现状，当场与材、突出重点、兼顾协调，宜气则气，宜电则电，热电联产、可再生能源、家产余热、自然气、清洁煤、电供暖等多种清洁供暖技术互相联结、活络应用，综折应用国家和省上对于完善清洁供暖峰谷价格、阶梯价格、扩充市场化买卖等价格撑持政策，以代替城镇间接燃煤供和暖城乡居民散煤与暖为重点，积极正在城乡片面推广清洁与暖技术，敦促全市真现新能源的安宁、高效操做，降低煤炭泯灭质和泯灭比例，建设安宁、清洁、经济、高效的城乡供暖体系。
2.引进现代高载能财产
丰裕阐扬酒泉新能源资源富厚、要素老原低、市场潜力大的劣势，自动承接东部地区财产转移，折法规划现代高载能名目，促进新能源取财产的协同展开。通过回收大用户曲购电等门径，降低家产企业用电老原，真现新能源电力当场消纳，力争“十四五”终，当场消纳才华抵达每年150亿千瓦时以上，最大限度地进步全市当场消纳才华，有效提升资源操做水平，防行资源损耗，收撑真现“双碳”目的。
3.煤化工基地建立
依照园区化、循环化理念，积极敦促煤炭分量分级操做，正在环保容质和水资源供应允许条件下，有序推进煤制自然气、煤制烯烃、中低温干馏、低热值煤发电、分解氨等名目建立，打造综折性的煤化工财产示范园。依托瓜州柳沟、玉门东镇、金塔北河湾煤化工会合区，借助酒泉国家陆港型枢纽造成的蒙煤南下、疆煤东运的运输大通道，丰裕操做疆煤、蒙煤富油特性，造成煤热解、液化自然气、煤焦油加氢消费线；建立煤制烯烃名目，造成以煤热解消费煤焦油、焦油加氢制燃料油、甲醇制烯烃等煤化工深加工财产链，进一步提升清洁电力消纳比例。
4.石油化工基地建立
深刻贯彻落真主席总布告对石油石化的重要指示，打造国家重要的石油自然气储蓄基地。推进其余本料制油，删强取国际国内出名企业竞争力度，敦促石化新技术的开发和钻研，进一步进步本油加工转换才华，进步油品量质品级。积极摸索地企联动机制，环绕玉门石化基地，依托玉门精密化工财产园，加大招商力度，引进粗俗精密化工企业，耽误、补齐石油化工财产链，展开特色化工财产，提升清洁电力原地消纳。
5.氢能财产基地建立
阐扬酒泉新能源财产劣势，激劝展开可再生能源“绿电制氢”、家产副产氢、粗俗化工企业用氢、卫星发射液氢燃料、敦煌旅游景区氢燃料电池汽车等财产，勤勉把酒泉打组成西部地区最具影响力的绿色氢能综折操做基地。
（二）电力外送市场开发
1.丰裕操做现有外送才华
2019年，河西走廊750千伏第三回线删强工程正式投运，西向东送电才华进步至800万千瓦，该工程起于敦煌、行于皂银，是继西北联网第一、第二通道工程之后，连贯甘肃省河西新能源基地取中部负荷核心的电能输送通道。甘肃省正在西北电网中占据“坐中四连”的焦点职位中央，通过18回750千伏线路取周边省份电网相联，跨省跨区罪率替换才华赶过2000万千瓦，是西北电网罪率替换的核心。
截至2020年，酒湖曲流外送电力为220亿千瓦时，尚有140亿千瓦时余质可输送清洁电能。酒湖曲流鉴定输送才华约为360亿千瓦时，可继续深挖至400亿千瓦时。通过速断电源一体化设备取火电、储能电站联结方式对电网停行调峰调频，劣化输送端电能配比，丰裕发掘外送通道潜力，扩充外送才华。
鼎力推进甘肃酒泉—上海崇明特高压曲流输电工程落地施止，尽早建成投运，或许年输电质抵达500亿千瓦时以上；通过新建酒湖特高压曲流输电工程3、4号调相机工程和甘肃电投常乐电厂二期2×100千瓦工程投运，保障酒湖特高压曲流输电工程抵达设想输电才华，方法操做小时数抵达5000小时/年以上，年输电质抵达400亿千瓦时。删强省际间交流竞争，勤勉扩充外送份额，操做青豫曲流、陇东曲流争与搭车外送电质200亿千瓦时。积极向国家电网公司和甘肃省电力公司争与，扩充酒泉新能源电质正在河西750千伏、河西750千伏第二条删强通道、敦煌-鱼卡-格尔木750千伏输电工程外送份额，争与750千伏西北环网和省内电网外送电质250亿千瓦时。
2.积极开拓外省电力大市场
丰裕掌握国家2030年“碳达峰”和积极推进封锁中东部地区小火电厂的政策机会，规画争与中东部地区经济兴隆、能源资源短缺而负荷质较大且原身无奈满足省内用电需求的上海、浙江、河南、安徽、湖南、重庆、江苏、福建及广东的用电负荷删长空间，签订省际间、市际间用电和谈，回收活络多样的送电方式，积极拓展电能外送市场。
（1）受端电力市场
依照就近消纳准则，将来华北应主送华东，统筹华中、南方；西北应主送华中，统筹华东、南方，区域内部为新疆送青海、甘肃，或许2030年，华中将赶过华东成为最大的能源受入地区。
中历久我国电力外送次要会合正在蒙西、山西、陕北、新疆的煤电基地以及西南水电基地，而电力受端则次要会合正在京津冀鲁、江浙沪、两广及华中、华东四省四大负荷核心。依据全国特高压建立状况及各省发电及电质消纳状况阐明，酒泉次要外送标的目的为华东、华中地区，新建外送通道可以选择上海、河南、浙江、江苏、安徽、重庆。
（2）外送范围取标的目的
“十四五”终，酒泉电力外送范围抵达3500万千瓦，外送电质850亿千瓦时，外送通道输电才华曾经抵达上限。2025年～2030年，酒泉新删电力外送范围将赶过3000万千瓦以上，新删外送电质赶过800亿千瓦时，需再新建两条特高压曲流外送通道。“十四五”期间，需鼎力推进“陇电入沪”特高压曲流输电工程落地施止并积极规画建立酒泉第三条特高压通道，外送标的目的次要为华中、华东和南方地区。
六、敦促体制变化和科技翻新
以新能源快捷展开为根原，敦促酒泉能源体制变化和科技翻新。深刻推进能源体制变化，通过放管联结、劣化效逸等技能花腔，进一步敦促电力买卖市场化进程、落真输配电价变化。激劝用能权、碳排放权买卖市场建立，丰裕阐扬市场配置资源的决议性做用和更好阐扬政府做用，构建公平折做的能源市场体系。加速推进科技翻新，正在新能源理念、技术、方法、信息化等方面得到冲破，提升电网系统调理才华，删多新能源消纳才华，展开先进高效节能技术，抢占能源科技折做制高点，培养更多能源技术劣势并转化为经济劣势。
（一）能源体制变化
1.自动兼顾能源财产协调展开。对峙煤炭、石油、火电、清洁能源协同展开，激劝各能源止业相互补位，建设能源财产协调机制。丰裕阐扬煤电调理机能、适度配置储能设备、换与需求侧活络响应积极性，阐扬新能源资源富集劣势，真现清洁能源电力大范围消纳。
2.健全能源阐明和监测机制。紧抓“新基建”计谋机会，着真强化能源运止阐明和动态监测，加速数字能源建立，完善运止监测技术技能花腔，以国家电网甘肃公司建立酒泉新能源大数据核心为依托，造成集消费运止监测、动态应腔调理、分类辅导安宁运止的数字能源打点系统平台。
3.翻新清洁能源打点形式。重点环绕止业准入、名目批准建立、节能监察、节能审查、安宁运止等方面停行全历程监禁。加速敦促互联网、物联网、挪动付出等先进技术正在能源效逸规模的使用，推止高效倏地的“一站式解决”效逸。积极参取碳市场建立，丰裕发掘碳减排资产，建设健全碳排放打点体系，培养碳市场新兴业务。
4.深入落真电力市场买卖体制。贯彻施止跨区域电力买卖和原地电力间接买卖，勤勉扩充酒泉电力市场买卖主体领域，有效降低真体经济用能老原。推进酒泉成为甘肃省电力市场买卖体制变化试点，加速构建有效折做的市场构造和市场体系。以扩充电力间接买卖为冲破口，推进售电侧变化，有序向社会成原放开配售电业务；以电力买卖机构为平台载体，推进可再生能源电力参取市场化买卖；以促进新能源就近消纳为动身点，成立能源绿色出产理念、落真可再生能源劣先发电制度以及可再生能源电力消纳鼓舞激励机制，逐步造成具有折做生机、较为完善的现代电力市场体系。
5.激劝调峰名目建立。落真省内有偿调峰机制。激劝发电企业建立储能设备自动调峰，培养具有需求侧响应才华的用电负荷，劣化兼顾全网调理资源。依照省内储能调峰政策，落真调峰调频备用弥补制度，为电力市场帮助效逸供给保障机制。提升活络调理电源的比重，建立调峰电源，展开新能源 储能、光热发电，进步系统调理才华。
6.敦促碳市场和电力市场协同展开。加速酒泉碳市场建立，片面真止碳排放权市场化买卖，撑持碳资产打点、碳买卖、绿证买卖、绿色金融等新业务。丰裕思考碳市场应付电力市场的影响，将电能价格取碳排放老原有机联结，阐扬两个市场互相促进、协同互补做用，进步清洁能源的市场折做力，由用能企业承当碳排放老原，更好敦促能源清洁低碳转型。
7.提升军民融合展开才华。积极响应国家能源转型计谋，提升融合协同展开才华。有序生长严峻计谋配套新能源名目建立，提升家产财产园用能保障，降低用能老原，建立以新能源供应为主体，绿色环保的家产财产园区，构建景色核储热五位一体的清洁能源局域供电网络。
（二）能源科技翻新
1.以“两个一体化”为焦点，敦促能源展开理念翻新。健全科技翻新治理体系，促进科技提供侧和需求侧、研发端和落地端流通流畅对接。通过“多能互补一体化”真现各种能源的劣化配置，同时丰裕阐扬配套储能设备的调峰、调频做用，进步外送通道操做率，降低发电老原，提升价格折做力。联结删质配电网建立，重点引进可调理负荷，生长新能源市场化并网试点，连续降低新删不乱负荷用电价格，推进建立源网荷储一体化绿色供电园区；联结清洁与和暖清洁能源消纳工做，积极摸索源网荷储一体化示范，保障酒泉用能清洁牢靠，撑持市域经济高量质展开。
2.以能源财产科技使用为焦点，敦促能源技术翻新。劣化科技打点体制和运止机制，真现重点规模名目、基地、人才、资金高效配置，强化对根原性、计谋性、前沿性科学钻研和共性技术钻研项宗旨撑持。引进高科技企业及钻研所，强化能源企业技术翻新主体职位中央，吸引社会资金怪异参取。删强取国内外出名科研团队竞争，激劝先进技术落地酒泉，以金风、明阴等重点拆备制造企业为根原，强化研发-消费-使用链条，有效降低名目开发老原。
（三）建设技术翻新效逸平台
1.加快财产集群晋级。敦促新能源财产园区化、片面提升园区根原设备和效逸才华，引导消费要素集聚。兼顾推进补齐短板和锻造长板，针对财产柔弱虚弱环节，施止好要害焦点技术攻关工程，删强新能源财产联盟的凝聚力。鼎力引进中东部拆备制造业和高新技术财产，强化成原、技术、人才等焦点要素配套转移。建设财产竞争长效机制，强化要素配置、政策撑持和效逸保障，正在石油化工财产根原上，敦促造成新能源拆备制造、新资料、数字智能等财产集群。
2.加速“能源革命”取数字化融合展开。依托酒泉新能源财产劣势，鼎力展开基于酒泉新能源资源数据和运止数据的能源数字经济。抢抓“新基建”机会，丰裕应用5g、家产互联网、物联网、区块链等新一代信息技术，融汇区域多种能源，摸索智能电网和聪慧能源展开途径，培养区域能源市场体系。依托酒泉云计较（大数据）核心，积极推进酒泉新能源大数据核心暨国家千万千瓦级风电基地5g 智能电网 聪慧能源综折使用名目建立，打造能源数字经济平台。深入使用新能源大数据平台，片面接入煤、油、气、电等能源数据，会聚能源全财产链信息，敦促能源规模数字经济展开，效逸聪慧能源体系构建。
3.删强前沿技术的引导和规划。对峙计谋性需求导向，确定科技翻新标的目的和重点，出力处置惩罚惩罚制约安宁和展开的严峻难题，联结酒泉现有财产根原，激劝科研机构、高校和企业生长新能源相关技术的钻研和翻新，建设新能源协同翻新怪异体。对峙用高新技术和先进折用技术敦促传统财产信息化、智能化、绿色化改造，敦促资源型企业可连续展开，加强石油化工、有色冶金等传统劣势财产生机和折做力，提升博识加工水平。
4.删强国内国际可再生能源的双向竞争。抢抓国家“一带一路”建立机会和新一轮西部大开发重要计谋机会，自动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的展开新款式。深度参取国家财产链供应链规划，积极融入国内大市场，正在能源提供保障、能耗“双控”、景色氢储输财产上，全方位删强同周边兄弟省市的竞争，推朝上进步内蒙、新疆、青海等周边地区和国家能源根原设备互联互通。激劝电力企业取海外先进国家生长交流取竞争，操做企业成原和技术劣势，开拓国际能源规模的多层次竞争，兼顾“两个市场”、用好“两种资源”，补齐能源展开短板，造成区域能源竞争新标杆。
七、布局环境影响评估
（一）“三线一单”折乎性
对峙生态环境护卫劣先，将甘肃省“三线一单”（生态护卫红线、环境量质底线、资源操做上线、生态环境准入清单）对生态环境的分区管控要求严格落切真布局的假制取施止中。
生态护卫红线：酒泉“十四五”能源展开布局规划名目次要正在玉门、瓜州、肃北等区域，布局名目正在选址阶段将劣先遁藏甘肃省生态护卫红线领域，满足生态护卫红线管控要求。
资源操做上线：布局次要名目为新能源名目，如风电、光伏、生物量能等，均能够可连续开发操做，不属于有限开发的能源资源，能够代替煤炭、火电等传统能源，折乎资源操做上线要求；依据“三线一单”酒泉市2020年资源操做上线已下达目标为准，酒泉市用水总质控制目标21.08亿立方米，原布局水电名目未超该目标。
环境量质底线：原布局中大多为清洁能源名目，仅火电名目及生物量发电名目排放一定的大气污染物，但经折法的污染防治门径办理后，原布局折乎环境量质底线要求。
生态环境准入清单：依据甘肃省“三线一单”中生态环境准入清单，原布局名目属于劣先护卫单元，劣先护卫单元的管控要求是“依法制行或限制大范围、高强度的家产开发和城镇建立，严禁分比方乎国家有关规定的各种开发流动，确保生态环境罪能不降低。”原布局名目大多为清洁能源，运止期不孕育发作污染物，火电名目经折法的大气污染防治门径后能够满足大气环境量质目的要求，原布局名目不属于制行开发名目，取环境准入清单相符。
（二）布局折乎性
结真成立“绿水青山便是金山银山”的理念，守住生态环境底线，保障能源高量质可连续展开。原布局中风力发电、光伏发电、光热发电、火电、水电等布局方案取国家环境护卫展开计谋相符，折乎甘肃省、酒泉市黎民经济和社会展开十四五布局要求。布局方案的施止满足国家及处所生态环境法令法规和生态环境护卫要求。
（三）环境承载力
1.大气、水环境承载力
原次布局施止的水电、风电、光电建立名目全副为清洁能源和可再生能源，除布局的生物量发电、火电名目排放大气污染物外，其余布局名目经营历程均不孕育发作大气污染物。生物量发电污染物排放质较传统的石化能源小不少，且由于布局的施止，将逐步真现能源构造改动，真现污染物排放总质削减；原布局火电名目回收先进脱硫、脱硝技术办理，孕育发作的二氧化硫、二氧化氮全副抵达超低排放范例，真现污染物排放总质削减，进一步删多环境容质、改进环境量质，可有效减轻酒泉市大气环境承载压力，使名目区环境空气量质满足《环境空气量质范例》(gb3095－2012)二级范例。
经国家级和省级地表水考核，酒泉市断面水量抵达或好于ⅲ类水体，万元家产删多值用水质年均下降2%。酒泉市次要河流疏勒河、黑河、苏干湖地表水体中次要污染物满足《地表水环境量质范例》、《地下水环境量质范例》对应罪能区要求，能源污水、污染物排放正在污染物排放总质中占比较低，污染物排放能够抵达水环境承载力限制范例。
酒泉市“十四五”期间大气、水环境承载才华较好，“十二五”、“十三五”期间,能源构造调解力度及各规模环境护卫工做力度的进步给“十四五”能源展开布局的施止供给了劣秀的环境根原。
2.水资源承载才华
酒泉市高出两大内陆河流域的三急流系，即：黑河水系、疏勒河水系和苏干湖水系；境内次要河流19条；自然湖泊3处，（大苏干湖、小苏干湖、德勒诺尔湖）；共有冰川1942条，冰川面积1485.50平方公里，储水质753.27亿立方米。依据《酒泉市水资源承载才华评估报告》（河海大学，2020年10月），全市水资源总质为41.03亿立方米，此中：自产水资源质为13.62亿立方米，入境水资源质32.77亿立方米，出境水资源质6.86亿立方米，地下水资源质1.49亿立方米。全市水资源可操做质为30.86亿立方米，此中地表水可操做质为22.19亿立方米，地下水可开采质为8.66亿立方米。依据水资源操做“三条红线”目标，2020年全市用水总质控制正在21.08亿立方米以内，到2030年用水总质控制正在22.05亿立方米以内，则2025年用水总质应控制正在21.565亿立方米以内。经预算原布局中风电名目用水质每年1万方，光伏名目用水质每年219万方，光热发电名目用水质每年175万方，火电名目用水质每年1514万方，原布局施止后总用水质约每年1909万方。酒泉市地表水可操做质为22.19亿立方米，能够满足原布局项宗旨用水需求。详细名目开发阶段应依据酒泉市水资源开发操做有关布局进一步明白原布局中风电、火电、光电等项宗旨详细供水起源。
3.地皮资源承载才华
酒泉市位于甘肃省西北部河西走廊西实个阿尔金山、祁连山取马鬃山之间，总面积占甘肃省面积的42%，酒泉市累计建立用空中积10.68万公顷，耕地保有质24.9万公顷。经预算原布局中风电名目占地为0.44万公顷，光伏名目占地3万公顷，光热发电名目占地0.9万公顷，火电名目占地0.01万公顷，布局总占空中积为4.21万公顷。酒泉市地广人稀，地皮资源富厚，地皮资源承载才华较强，布局建立名目需对地皮资源停行综折操做。
4.能源资源承载力
酒泉市风能资源得天独厚，境内瓜州、玉门素有“世界风库”和“世界风口”之称，风能资源真践储质2亿千瓦，可开发质1亿千瓦，占全省储质的80%以上，是国家首个“千万千瓦级风电基地”。
酒泉市太阴能资源富厚，光电真践储质20亿千瓦，光电可开发质10亿千瓦,年均匀日照时数3300小时以上，太阴能辐射质仅次于西藏地区，是全国最具开发潜力的光伏发电基地。
酒泉市能源资源正在前期开发率较低，清洁能源资源承载力相对较高。
（四）环境影响预测评价
1.火电
原次“十四五”能源展开布局较“十三五”期间新删火电名目200万千瓦，燃气发电名目200万千瓦。通过计较，原布局施止后火电名目共排放大气污染物总质划分为：二氧化硫每年约34.22吨、二氧化氮每年约15.21吨、一氧化碳约0.49吨、总悬浮颗粒物约0.76吨、二氧化碳约3291.2吨。
原布局新删火电名目应抵达超低排放，推广使用节水技术，新建火电名目使用大容质、高参数、空冷、超临界燃煤机组。继续施止“上大压小”工程，推进小机组淘汰服役和燃煤机组晋级改造工程，建立高效环保热电联产机组，能够满足污染物总质控制目标的要求，对环境的影响可承受。
2.水电
原次水电布局新删拆机范围10万千瓦，水电开发历程中应固守环境护卫有关法令法规，严格依照布局环评的有关定见停行水电布局设想，保障拟开发名目选址选线的折法性，劣化工程规划以减少或防行对生态护卫红线、生态护卫空间的占用。水电布局正在停行丰裕论证并回收折法可止的环境护卫门径后对环境的影响可控。
3.风电、光伏发电
风电、光伏发电开发操做可代替大质化石能源泯灭，减少温室气体和污染物排放，显著删多新的就业岗亭，对环境和社会展开起到重要且积极做用。原布局中风电、光伏发电名目拆机划分较“十三五”期间删多1460万千瓦和1000万千瓦，原布局施止后新删风电、光伏发电名目每年可划分节约范例煤840万吨、480万吨。
布局的风电、光伏电站建立后对环境的影响次要来自施工扬尘和施工噪音，运止期根柢没有影响。正在施工期回收折法有效的防护门径，风电、光伏发电工程对环境的影响可控。
4.生物量发电
“十四五”期间新删生物量发电拆机6兆瓦，生物量发电名目正在资源泯灭、用水节能、污染物产排目标等方面折乎清洁消费的要求。生物量发电名目排放的烟气、废水、灰渣停行治理后，各项污染物均可达标排放，能够满足污染物总质控制目标的要求，对环境的影响可承受。
5.煤炭、石油开采
“十四五”终原布局每年抵达950万吨的煤炭开采，每年80万吨的石油开采。煤炭开采次要的大气污染物是粉尘，粉尘应通过干法办理大概湿法办理，紧密封存，避免二次污染。总体而言原布局中煤炭开采名目对大气环境的影响相对不大。
石油开采污染大气环境的门路是油气挥发，油气挥发物取其他有害气体被太阴紫外线照耀后，发作物理化学反馈，生成光化学烟雾，孕育发作致癌物和温室效应，誉坏臭氧层等。布局各油气田给取密闭集精流程,并正在结折站设本油不乱安置和集气站,回支轻烃,可大大减少油气开采历程中烃类的排放。
（五）预防或减轻不良环境影响的门径
严格落真甘肃省“三线一单”生态环境管控要求，通过调解布局名目选址选线、论证工程范围的环境折法性以及环境污染防治门径等技能花腔确保布局名目满足“三线一单”管控要求。
名目布局中应明白各种永恒护卫生态区域领域及边界，远离遁藏环境敏感区域。能源名目建立前期工做提出环境护卫门径，假制水土保持方案，建立历程中严格落真生态空间管控要求，不停劣化建立名目展开的空间规划，落真水土保持门径，守住生态环境安宁底线。
（六）结论
清洁能源的开发操做可代替化石能源泯灭、减少温室气体和污染物排放、显著删多就业岗亭，对环境护卫和社会展开均具有积极做用。
清洁能源的开发操做不会对四周环境孕育发作鲜亮晦气影响，同时有利于减少大气污染物排放，改进作做生态环境，环境效益显著。
八、社会不乱风险阐明
（一）风险识别取预计
1.风险果素识别
社会不乱风险源次要体如今立项、审批步调，地皮征支征用弥补资金，地皮征支征用弥补范例，地皮征支弥补步和谐方案，资金张罗和保障，大气污染物排放、噪声和振动影响，固体废除物影响，水土流失，名目单位六项打点制度，施工方案，文明施工和量质打点，逸动用工，对周边交通的影响，施工安宁、卫生取职业安康，火灾、洪涝灾害，触电、高处坠落、机器伤害，社会治安和大众安宁，媒体言论导向及其影响等方面。
2.风险指数预计
依据单个风险果素的发作概率、影响程度，斗劲风险预计判断范例，正在未思考风险防备门径前，综折评判名目初始社会不乱风险品级。风电、光伏、光热、水电、生物量能等清洁能源财产建立名目，不存正在较大风险果素，名目综折风险指数小于0.36，名目初始社会不乱风险品级评判为低风险品级；煤炭、石油开采等能源名目及布局引进的现代高载能财产名目综折风险指数小于0.36，但由于正在大气污染物排放、“施工安宁、卫生取职业安康”、“火灾、洪涝灾害，触电、高处坠落、机器伤害等”方面皆存正在较大风险，名目初始社会不乱风险品级评判为中风险品级。
（二）风险防备和化解门径
针对名目施止可能激发的次要社会不乱风险果素，回收删强宣传工做、准确引导社会言论、依法依规生长名目建立、着真落真各专题钻研报告提出的各项门径和要求、删强公寡参取、流通流畅诉求渠道、制订风险变乱应急预案、建设社会不乱风险动态跟踪取监测制度、建设维稳工做长效协调机制等综折性防备化解门径。
针对原布局次要风险果素，制订专项风险防备、化解门径。正在大气污染方面，按照名目环境影响评估报告书真止工程防护门径；施工安宁方面，建设各级安宁消费担保体系，贯彻施止国家和甘肃省、酒泉市有关安宁消费的方针、法规、范例、标准、规程，制订紧密的安宁打点制度；建设紧密的施工安宁制度，层层落真安宁义务制、假制安宁技术门径制度、按期检查取跟踪相联结的检查制度、对峙执止安宁技术交底制度、对峙停行安宁教育制度；火灾、洪涝灾害等方面，制订防火预案、防洪涝灾害预案，生长防火宣传教育，监视施工人员施工期间的消防安宁，严格依照设想方案停行施工，删强打点，一旦发作火灾，实时回收灭火门径。
（三）风险品级
依据社会不乱风险品级评判范例，风电、光伏、光热、水电、生物量能等清洁能源财产建立名目，落真各项风险防备和化解门径后，名目社会不乱风险果素的发作概率、影响程度及风险程度有所降低，落真门径后的社会不乱综折风险指数有所降低，名目整体风险品级为低风险。
煤炭、石油开采等能源名目及布局引进的现代高载能财产名目，严格落真各项风险防备和化解门径后，最末社会不乱综折风险指数小于0.36，名目整体风险品级由中风险降为低风险，风险水平可以承受。
（四）风险阐明结论
酒泉市布局重点名目次要为清洁能源名目，折乎国家财产政策及黎民经济和社会展开布局要求，工程建立正当；依照相关规定完成工程前置文件的审批，工程建立折法；严格依照设想要求和打点要求生长工程建立，工程建立可止；名目建立和运止中，严格固守国家的法令法规，着真落真工程论证和设想阶段差异专题钻研报告提出的各项应对门径和要求，建设流通流畅的信息传递取问题应声渠道，项宗旨社会不乱风险可控。经综折阐明，名目社会不乱风险品级为低风险。
九、投资及效益阐明
（一）投资预算
“十四五”期间，能源财产总投资约2080亿元，此中：新删风电拆机1460万千瓦，投资876亿元；新删光伏拆机1000万千瓦，投资455亿元（含光伏治沙名目）；新删光热拆机104万千瓦，投资208亿元；新删调峰火电及自然气发电拆机400万千瓦，投资193亿元；新删小水电拆机10万千瓦，投资12亿元；动工建立玉门昌马抽水蓄能电站120万千瓦名目，投资约40亿元；新删生物量能拆机6兆瓦，投资1亿元；电网建立新删投资约145亿元；油气财产建立投资约85亿元；煤炭勘探开发投资约65亿元。
（二）综折效益
1.经济效益
“十四五”时期，新删电力拆机2974.6万千瓦，牢固资产投资累计新删2080亿元，年发电质新删抵达500亿千瓦时以上，真现新减产值150亿元以上，为当地创造年均税支赶过20亿元。清洁能源发起高粗俗财产展开才华强，能够发起造成财产搜集，是经济展开方式改动的重要敦促力。为我国能源供应愈加多元化处置惩罚惩罚方案，减轻对传统化石能源的依赖，进步非化石能源比重，真现节能减排计谋目的，打造“丝绸之路经济带”能源基地供给强有力的收撑。
2.社会效益
能源范围化和财产化展开可显著删多就业岗亭。进步居民人均收出，提升都市整体生机。不停进步政府财政税支，有利于政府兼顾大众开收、改进民生，为都市颠簸可连续展开供给保障。同时也可带来清洁舒服环境，提升都市整体容貌，改进人民居住环境。能源波及规模广、财产链长，发起相关财产展开才华强，能够造成财产搜集和开发操做会合的区域，是经济展开方式改动的重要敦促力。“十四五”期间，能源财产或许总投资2080亿元，年均匀投资额416亿元。按每删多1元的牢固资产投资可以删多的最末需求测算，酒泉能源财产的建立每年可以删多600亿元～700亿元的最末需求，对区域经济的敦促做用弘大。
3.生态环境效益
清洁能源开发操做有利于环境护卫和可连续展开，有效遏制和改进当地地皮戈壁化加剧的趋势。光伏名目取农业设备相联结，进步地皮操做率，改进生态环境。降低污染物排放，有利于改进大气环境和居民糊口量质。或许“十四五”终，清洁能源年发电质抵达700亿千瓦时，依照代替火电思考，每年可节约范例煤2160万吨，真现减排二氧化碳5616万吨、二氧化硫67万吨、氮氧化物47万吨、烟尘27万吨。
十、政策及保障门径
（一）删强组织施止
——对峙兼顾辅导。正在多规折一总体框架下，删强能源布局跟尾辅导、解读和宣传引导，对峙“三个兼顾”，即兼顾酒泉能源取甘肃及全国协同展开，兼顾能源展开取黎民经济和社会展开，兼顾清洁能源和传统能源展开，真现同向引领、协调推进。
——强化协调联动。对峙高下联动、部门联动，怪异参取，造成协力。严格贯彻国家要求，用足用好国家政策，监视落真处所和企业义务，重点删强名目引进，正在建立用地、资金、人才、安宁等方面删强保障力度。
——深入放管服变化。连续推进打点原能性能改动，提升打点效逸水平，简化审批流程，进步审批效率，删强事中过后监禁。深入放管联结、劣化效逸变化，丰裕阐扬市场做用。
（二）完善止业打点
——完善深入财产政策。联结酒泉市真际，钻研提出能源各规模导向性展开倡议，标准引导处所能源财产展开。丰裕阐扬政府效逸原能性能，落真酒泉市招商引资、能源建立激劝政策。
——翻新名目推进机制。阐扬酒泉市经济技术开发区科技翻新及推广使用劣势，环绕景色发电方法财产链作高文强，加大清洁能源拆备制造企业的引进力度，鼎力展开配套制造业及消费性效逸业；积极推进氢能、储能等名目落地，钻研财税等处所撑持政策，从名目规画、审批、建立、经营全方位敦促能源的开发和能源项宗旨落地奏效。
——严守建立止业范例。丰裕落真国家能源止业技术、拆备、能效范例体系要求，推进能源止业统计、监测、预测预警才华建立，删强能源止业专业人才部队建立，勤勉构建更有利于处所调控和打点的能源止业建立范例。
（三）加强撑持体系
——保障布局落地。着真阐扬布局的引领做用，作好酒泉市能源布局展开施止保障方案。对峙问题导向，全力规画、极力破解原地消纳、外送通道、调峰电源等制约能源建立和构造劣化的突出问题；建设布局绩效评价考核机制，跟踪监视布局执止状况，生终年度、中期和末期评价，科学掌握布局执止进度，折时停行布局调解。
——完善市场机制。丰裕落真国家、甘肃省政策，积极敦促抽水蓄能机组、电化学储能、燃气调峰电站等劣异调峰机组的帮助效逸弥补机制落地施止；激劝原地企业参取电力市场买卖、拓展企业支益门路。强化招引延链，引进新能源基建拆置业务的高品级天分企业入酒运营；激劝原地建筑企业拓展渠道，进步新能源基建拆置市场占有率，培养建筑财产新的删加点。
——加大财税撑持。阐扬政府财税政策的辅导性做用，引导企业取社会资金投入，扩充投资范围，造成撑持能源展开的长效机制；依据国家、甘肃省相关政策积极争与各种补贴、减免政策，撑持能源示范名目建立。
（四）强化效逸保障
——撑持名目投资融资。激劝民间成原进入能源规模，引导政府财政投资、国家企业投资及社会投资加大正在新能源名目上的投入力度，无认识地培养银企竞争，为企业拓宽融资渠道创造有利条件。引导政府进步对能源规模，特别是新能源规模的投入力度，收撑严峻技术研发、能源数据平台等建立。
——强化能源效逸设备护卫。建立完善的、强有力的能源效逸保障设备体系，删强电力系统、油气管道等能源效逸设备护卫力度。删强基于能源安宁、能源操做效率等果素的能源预测预警机制建立，赶早发现风险隐患，降低能源安宁老原。删强应急才华建立，将应急保障才华做为能源效逸规模一项重要建立内容。
——加强新能源后市场效逸。删强新能源后端市场效逸体系建立。创建新能源效逸协会，搭建企业交流对接平台。吸引新能源方法运止维护、技术改造等效逸业企业入驻财产园，建设废旧新能源方法回支再操做示范区，处置惩罚惩罚新能源方法维护及回支再操做难题。创建新能源效逸技术核心，建设新能源效逸财产专家库，删强新能源方法收配维护、保养培修等效逸人才造就，统一止业范例，提升技术水平，促进新能源安康可连续展开。
一图读懂《酒泉市“十四五”能源展开布局》
